一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目新建120000米污水管道項目已由射陽縣行政審批局以《新建120000米污水管道項目》（射行審?fù)顿Y備[2020]28號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為射陽縣鑫飛管網(wǎng)工程有限公司，建設(shè)資金來自多渠道籌集，已落實。項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目幸福大道污水提升泵站工程的施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

二、項目概況與招標(biāo)范圍

1、項目名稱：新建120000米污水管道項目

2、標(biāo)段名稱：幸福大道污水提升泵站工程

3、建設(shè)地點：射陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西區(qū)

4、建設(shè)規(guī)模：本工程主要包括新建幸福大道1號泵站及配套道路、綠化、雨污水、路燈圍墻及伸縮門等附屬工程。具體以招標(biāo)人提供的工程量清單及圖紙為準(zhǔn)。

5、招標(biāo)控制價（投標(biāo)最高限價）：611.99萬元。

6、計劃開工時間：2020年08月

7、工期要求：90日歷天，具體工期要求服從招標(biāo)人建設(shè)工期需要

計劃開工日期：2020年08月，竣工日期：2020年11月

8、標(biāo)段劃分：本工程為一個標(biāo)段

9、承包方式：包工包料

10、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

11、招標(biāo)計價方式：采用工程量清單計價

12、招標(biāo)范圍：施工圖紙、工程量清單及施工現(xiàn)場條件范圍內(nèi)的全部工程

三、投標(biāo)人資格要求：

1、資格等級及范圍：投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)等級的獨立法人，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

2、項目負(fù)責(zé)人資格和等級：項目負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)申請人本單位的職工，具有市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書和項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體招標(biāo)。

4、其他要求：

4.1 財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

4.2 業(yè)績要求：無。

4.3 信譽要求：

4.3.1 在江蘇省范圍內(nèi)，投標(biāo)人沒有被縣級以上有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在暫停期內(nèi)。

4.3.2 招投標(biāo)相關(guān)單位及個人在招投標(biāo)活動中存在招標(biāo)文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，被行政主管部門在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽政務(wù)信息網(wǎng)”上公布，且在公示期間，本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。

4.3.3 投標(biāo)人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

4.3.4 投標(biāo)申請人和擬派項目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

4.3.5 投標(biāo)申請人近1年內(nèi)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的。

4.3.6 投標(biāo)申請人近三個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的。

4.3.7 因欠薪行為被列入失信名單的企業(yè)，限制其在射陽縣境內(nèi)投標(biāo)。

4.3.8投標(biāo)人已出具本項目施工類的誠信履約承諾書。

4.4 項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

4.4.1 項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，特指以下三種情形：

（1）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

（2）將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

（3）項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人。

4.4.2 項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

4.4.3 項目負(fù)責(zé)人無在建工程指項目負(fù)責(zé)人不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任關(guān)鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

在建工程指處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

4.5 投標(biāo)申請人須在“投標(biāo)函”中保證項目負(fù)責(zé)人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標(biāo)截止之日當(dāng)月向前連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標(biāo)日期為2018年07月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2018年01月至2018年06月養(yǎng)老保險均在本單位繳納），保證項目負(fù)責(zé)人無在建工程。

4.6 本工程施工項目經(jīng)理部主要管理人員包括項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員。投標(biāo)時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時按相關(guān)文件要求配備到位。

4.7 投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

4.8 本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

4.9 本工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

4.10 施工企業(yè)不得出借資質(zhì)投標(biāo)；不得轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工。

4.10.1 招投標(biāo)期間被發(fā)現(xiàn)并被證實出借資質(zhì)投標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)、弄虛作假、買標(biāo)賣標(biāo)、惡意投訴，將被取消投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，其行為將立即被上網(wǎng)公示，報行政監(jiān)管機構(gòu)查處，沒收投標(biāo)保證金并追訴其給招標(biāo)人造成的損失。

4.10.2 中標(biāo)后或合同簽訂后或施工期間被發(fā)現(xiàn)并被證實轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工，將被清除出施工現(xiàn)場，其行為將立即被上網(wǎng)公示，除已交納的履約保證金被扣除外，報行政監(jiān)管機構(gòu)查處，追訴其給招標(biāo)人造成的其他損失。

四、付款方式：

關(guān)于付款周期的約定：根據(jù)《關(guān)于進一步做好建筑施工拖欠農(nóng)民工工資治理工作的通知》（鹽建建筑【2016】35號）文件精神要求，政府投資工程保障農(nóng)民工工資支付“四項制度”。

（1）工程量完成80%時，付中標(biāo)價的10%工程款；

（2）工程竣工驗收合格后，付至中標(biāo)價的50%工程款（包括以前支付）；

（3）工程竣工驗收合格后滿一年，審計結(jié)束后，再付至審計結(jié)論的80%工程款（包括以前支付），若審計工作未結(jié)束，暫付至中標(biāo)價的70%工程款（包括以前支付）；

（4）工程竣工驗收合格滿兩年，完成竣工結(jié)算審計，按審計結(jié)論付清剩余工程款（中標(biāo)人應(yīng)于工程竣工驗收合格后2個月內(nèi)上報竣工結(jié)算審計文件，并積極配合審計工作）；

（5）按上述進度付款，無利息補償。

注：根據(jù)行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民工工資實行專戶管理，并從工程第一次付款開始，扣留每次付款工程款的30%發(fā)放至農(nóng)民工工資個人賬戶，剩余付至基本賬戶。因此，本項工程的工程款分兩部分支付，第一部分是（農(nóng)民工工資部分）匯入承包人的農(nóng)民工工資專用賬戶，第二部分是（農(nóng)民工工資以外的部分）匯入承包人基本賬戶，申請農(nóng)民工工資時憑相關(guān)農(nóng)民工工資支付材料申請（三賬一冊），并在農(nóng)民工工資專戶中扣留支付，如工程竣工驗收合格后，農(nóng)民工賬戶中仍有余款，需按照建設(shè)單位相關(guān)要求提取剩余費用。

五、投標(biāo)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金

1、投標(biāo)保證金數(shù)額：12.00萬元；

2、投標(biāo)保證金交納時間：投標(biāo)截止時間前；

3、投標(biāo)保證金交納方式：從投標(biāo)人基本帳戶匯入招標(biāo)文件載明的“保證金專戶”；

4、投標(biāo)保證金退還方式：在招標(biāo)文件中約定；

5、履約保證金數(shù)額：中標(biāo)價×10%。

6、履約保證金交納時間：中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書之日起7日內(nèi)（施工合同簽訂前）向招標(biāo)人足額提交履約保證金，否則招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格。

7、履約保證金交納方式：現(xiàn)金、履約擔(dān)?；蛘咄稑?biāo)人基本賬戶開戶行出具的保函。

8、履約保證金的退還：工程竣工驗收合格后退還至中標(biāo)人基本賬戶（無息）。

9、本項目招標(biāo)人要求中標(biāo)人嚴(yán)格按照鹽建建筑【2016】35號《關(guān)于進一步做好建筑施工拖欠農(nóng)民工工資治理工作的通知》文件要求執(zhí)行。

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，（國辦發(fā)【2016】1號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)【2017】19號）要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會保障部制定了《建筑工人實名制管理辦法（試行）》。承包人必須貫徹執(zhí)行建筑工人實名制管理辦法相關(guān)規(guī)定，并按江蘇省、鹽城市、射陽縣現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件相關(guān)約定按時、足額發(fā)放工程施工人員工資。若有關(guān)農(nóng)民工工資的上、下級文件及相關(guān)管理規(guī)定說法不一致的，按高標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

六、資格審查

本項工程招標(biāo)采用 資格后審 方式對投標(biāo)人資格進行審查。

七、擬采用的評定標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用合理低價法（入圍法），評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

八、招標(biāo)公告發(fā)布及獲取招標(biāo)文件辦法

1、招標(biāo)公告發(fā)布：

1.1 發(fā)布網(wǎng)址：http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

1.2 發(fā)布媒體：江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)，鹽城市公共資源交易網(wǎng)、射陽政務(wù)網(wǎng)；

1.3 發(fā)布時間：2020年07月15日至2020年07月20日。

2、招標(biāo)文件發(fā)售（已完成網(wǎng)上注冊報名的投標(biāo)申請人網(wǎng)上自行下載）

2.1 發(fā)售時間：2020年07月15日至2020年07月20日。

2.2 發(fā)售網(wǎng)址：http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

3、招標(biāo)文件售價：每套305.00元（潛在投標(biāo)人應(yīng)按鹽交易中心[2013]5號文件規(guī)定辦理網(wǎng)上支付手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)定和網(wǎng)上支付流程交納）。

4、如潛在投標(biāo)人未進行企業(yè)信息入庫，將導(dǎo)致無法購買招標(biāo)文件，由此引起的責(zé)任自負(fù)。

5、對招標(biāo)文件的澄清或修改請各潛在投標(biāo)人自行關(guān)注，否則，由此引起的責(zé)任自負(fù)。

九、投標(biāo)文件的遞交及注意事項

在招標(biāo)文件中明確。

十.其他

本工程采用遠程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。