合成氨企業(yè)有了環(huán)境守法指南

    8月14日，中國化工報記者從環(huán)保部獲悉，《合成氨企業(yè)環(huán)境守法導則》日前正式印發(fā)，涉及全國范圍內的新、改、擴建以及現有的合成氨企業(yè)?！秾t》涵蓋清潔生產、建設項目環(huán)境守法、污染防治及環(huán)境應急管理、環(huán)境管理制度、企業(yè)內部環(huán)境管理措施等內容。中國化工報記者采訪了解到，該《導則》可稱為合成氨企業(yè)環(huán)境守法的指南，企業(yè)在運營過程中各環(huán)節(jié)的環(huán)保工作均可“按圖索驥”。這意味著今后合成氨企業(yè)加強環(huán)境管理有了更規(guī)范、更方便的參考依據。

　　中國化工報記者從合成氨企業(yè)了解到，當前合成氨行業(yè)面臨的環(huán)保壓力越來越大，環(huán)境守法成為企業(yè)生存發(fā)展的重大課題。合成氨企業(yè)應遵守普遍適用性的環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準及政策等，還應符合行業(yè)性的環(huán)境管理要求、規(guī)范等，還有一些環(huán)保相關規(guī)定分散在相關技術標準、準入條件、行業(yè)政策里。這些法律法規(guī)和政策非常繁多，相互之間又有所交叉，企業(yè)完全理解掌握法規(guī)內容、遵守法規(guī)，缺乏系統(tǒng)指導。

　　環(huán)保部相關人士告訴中國化工報記者，該《導則》的守法依據包括《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》等21部法律，《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《排污費征收使用管理條例》、《危險化學品安全管理條例》等3項法規(guī)，《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》等13項部門規(guī)章和規(guī)范性文件，以及《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》、《大氣污染物綜合排放標準》、《惡臭污染物排放標準》等至少17項標準和規(guī)范。

　　環(huán)保部表示，《導則》不僅梳理了法規(guī)標準，還指出了實現環(huán)境守法的方法和途徑。制定該《導則》正是為了提高合成氨企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的能力和水平，使合成氨企業(yè)從立項建設到日常管理，都能主動遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準、規(guī)范性文件的規(guī)定；同時，持續(xù)改進環(huán)境行為，降低環(huán)境違法風險，提高合成氨企業(yè)的污染防治水平和環(huán)境管理能力，最終將推動合成氨企業(yè)全面推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放、高效率的節(jié)約型增長方式。

　　中國化工報記者發(fā)現，《導則》的內容非常豐富全面。從項目建設階段的環(huán)境守法，到生產過程的環(huán)境管理；從合成氨、尿素、硝酸銨及聯(lián)產甲醇等生產工藝及污染源分析，到主要污染治理設施運行要求；從企業(yè)內部環(huán)境監(jiān)督管理體系，到主要環(huán)境違法責任等均涵蓋在內。業(yè)內人士表示，對于合成氨企業(yè)而言，這相當于一份環(huán)境守法的“完全手冊”。