《稀土業(yè)排放標準》將出臺

    醞釀已久的《稀土工業(yè)污染物排放標準》已經(jīng)通過了環(huán)保部審核，目前正在國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局層面進行審批。中國證券報記者在“2010國際稀土研討會”上獲悉，該標準將于近期出臺。由于該標準對稀土企業(yè)的排放、能耗總量做出了細致的規(guī)定，故行業(yè)人士透露，在未來2-3年內將有大批稀土冶煉分離企業(yè)需要增加對環(huán)保設施的投入，行業(yè)內這部分的投入將超過10億元。

　　有2-3年緩沖期

　　“這個標準不是一公布就必須達標，而是要給企業(yè)2-3年的設備安裝緩沖期。”參加會議的一位稀土業(yè)內人士透露，前述《稀土工業(yè)污染物排放標準》作為國際上第一部針對稀土行業(yè)的排放標準，目前已經(jīng)完成了幾輪行業(yè)意見，環(huán)保部也已經(jīng)審核通過，如今就差邁過國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局這一關。

　　與此前媒體報道的略有不同，標準公布并不是為了一刀攔下違規(guī)企業(yè)，強令其停產(chǎn)，而是給足現(xiàn)有稀土冶煉分離企業(yè)以環(huán)保設備升級、改造、安裝的時間。據(jù)了解，按照環(huán)保部的要求，稀土冶煉分離企業(yè)需在標準公布后2-3年內完成環(huán)保設施的增設、改造，此后再根據(jù)標準的要求對稀土企業(yè)進行檢查。行業(yè)人士預計，目前稀土全行業(yè)為達到這一環(huán)保新規(guī)所需新增的環(huán)保設施投入總量預計超過10億元。

　　另據(jù)中國證券報記者了解，相比此前公布的《稀土工業(yè)污染物排放標準(征求意見稿)》，即將公布的稀土環(huán)保新規(guī)對稀土生產(chǎn)中，水污染物的排放限制有所收緊?！墩髑笠庖姼濉分幸蟋F(xiàn)有企業(yè)氨氮排放量不得高于50mg/L，水環(huán)境容量較小的特殊地區(qū)氨氮排放量則不得高于15mg/L；而即將公布的新規(guī)，這兩項指標有可能進一步收窄，最終確定的現(xiàn)有企業(yè)氨氮排放量將不得高于15mg/L，水環(huán)境容量較小的特殊地區(qū)(如太湖區(qū)域)，氨氮排放量則不得高于5mg/L。

　　稀土采礦權改革在即

　　12月28日，商務部最新發(fā)布了2011年首批稀土出口配額，共計1.44萬噸，同比去年的1.63萬噸降低了11.4%。對此，工信部原材料司原副巡視員王彩鳳表示，出口配額的下行并非政府有意調控所致。她認為，長期以來中國的稀土行業(yè)付出了很多環(huán)境代價，現(xiàn)在處于優(yōu)化調整階段，依據(jù)即將發(fā)布的稀土環(huán)保新規(guī)，將有很多現(xiàn)有的稀土生產(chǎn)企業(yè)不能達標，未達環(huán)保標準，部分企業(yè)就將面臨停產(chǎn)，國內的稀土產(chǎn)品產(chǎn)量自然就會下降；另一方面，目前國內稀土礦山開采秩序很亂，國土部也在開展治理，這些都會限制國內稀土的供應量，加之國內也有很大的市場，出口自然會下降。

　　據(jù)中國稀土學會副秘書長張安文透露，目前國土部還在研究推進稀土資源采礦權發(fā)放的改革措施。據(jù)了解，目前我國已經(jīng)有相當長的一段時間未再發(fā)放稀土采礦權證，而正在研究推進的采礦權改革勢必將進一步規(guī)范、理順目前散亂的稀土礦產(chǎn)資源開采現(xiàn)狀。未來，我國對稀土的供應亦很有可能從源頭上有所縮減。

　　另外，備受關注的中國稀土協(xié)會的籌備工作已經(jīng)就緒，目前只待民政部和國務院的批準，負責稀土協(xié)會籌備的王彩鳳表示，希望協(xié)會能在明年5月1日左右掛牌。