中國新修定的《環(huán)境空氣質量標準》,今年就在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市實施,2013年在113個環(huán)境保護重點城市和環(huán)保模范城市實施,2015年推廣到所有地級以上城市,2016年1月1日在全國實施新標準,規(guī)定不達標的大氣污染防治重點城市,應當依法制定并實施達標規(guī)劃。
中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認為,新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》之所以出臺,與目前我國的環(huán)境檢測結果與人民群眾感受不一致有很大關系。尤其是關于PM2.5的爭論更是讓國內環(huán)境檢測標準存在的問題進一步暴露出來。為了改進當前的環(huán)境監(jiān)測標準,為了提高城市的環(huán)境空氣質量,新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》應運而生。
新標準充分體現了以人為本的原則,強調將保護人體健康作為首要目標。新標準調整了污染物項目及限值,增設了PM2.5平均濃度限值和臭氧八小時平均濃度限值;收緊了PM10等污染物的濃度限值,收嚴了監(jiān)測數據統計的有效性規(guī)定。對于未能達到標準的大氣污染防治重點城市必須依法制定并實施達標規(guī)劃。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖表示,新標準的提出為環(huán)保產業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。為了改進城市的環(huán)境空氣質量,各大城市將會加大治理力度,這勢必帶動環(huán)保產業(yè)新一輪的發(fā)展。實際上,工信部近日剛剛公布了《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《工業(yè)清潔生產推行“十二五”規(guī)劃》、《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”規(guī)劃》這三大環(huán)保類發(fā)展規(guī)劃,為行業(yè)發(fā)展指明了方向。
中投顧問發(fā)布的《2012-2016年中國環(huán)保產業(yè)投資分析及前景預測報告》顯示,由于我國還是一個發(fā)展中國家,經濟技術發(fā)展水平決定了我國環(huán)保標準的高低。PM10、PM2.5等污染物的限值目前僅能與世界衛(wèi)生組織(WHO)第一階段目標值接軌,這也是發(fā)展中國家空氣質量標準普遍采用的標準。要改善大氣質量,保護環(huán)境,構建人與自然和諧發(fā)展的社會,中國還將有很長的路要走。
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