1月26日，中國(guó)化工報(bào)記者從山西省經(jīng)信委獲悉，該省編制的《2015年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）已正式發(fā)布。山西省將大力培育煤化工新支柱產(chǎn)業(yè)，將利用過境煤炭資源、黃河水資源和鹽堿荒地資源布局新型高端煤化工產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)新格局。2015年山西省將完成煤化工產(chǎn)業(yè)投資530億元，比上年增長(zhǎng)22%。

　　山西省是我國(guó)重要的綜合煤炭能源基地，但煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模與其資源優(yōu)勢(shì)明顯不相匹配。2014年以來，國(guó)際原油價(jià)格大幅波動(dòng)，又讓一些煤化工產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。為此，《實(shí)施意見》提出，山西將立足資源特色布局高端煤化工，2015年要重點(diǎn)構(gòu)建煤化工新格局。

　　山西省煤化工協(xié)會(huì)專家白玉祥告訴中國(guó)化工報(bào)記者，山西省雖然是我國(guó)重要的煤化工基地，但在山西發(fā)展煤化工，長(zhǎng)期以來受到三方面的制約：一是煤質(zhì)制約嚴(yán)重，且適合高硫、高灰、高灰熔點(diǎn)低質(zhì)煤的氣化技術(shù)仍未突破，嚴(yán)重制約大型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是山西是嚴(yán)重缺水的地區(qū)，省內(nèi)多為丘陵和山地，可供發(fā)展大型化、一體化、基地化新型煤化工園區(qū)的環(huán)境與土地容量有限；三是受到煤種適應(yīng)性、水資源、土地資源和環(huán)境等制約，多年來現(xiàn)代高端煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級(jí)化特征明顯。

　　此外，山西省煤化工產(chǎn)業(yè)引進(jìn)新技術(shù)的力度不足，目前國(guó)家確定的現(xiàn)代煤化工示范工程很少落戶山西，山西省煤化工的技術(shù)優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。目前山西煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級(jí)化，尿素、甲醇、氯堿等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占煤化工銷售收入的70%以上。

　　中國(guó)化工報(bào)記者注意到，《實(shí)施意見》在突破以上煤化工制約瓶頸方面有著創(chuàng)新思維。山西省將根據(jù)煤炭資源和大型企業(yè)分布狀況，綜合考慮煤種適應(yīng)性、水資源、土地資源和環(huán)境等支撐條件，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快提升晉東、晉中煤化工基地整體水平；要充分利用山西省境內(nèi)及過境煤炭資源、黃河水資源和鹽堿荒地資源，在晉北地區(qū)建設(shè)具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的現(xiàn)代煤化工基地；要面向煤基清潔能源（煤制天然氣、煤制油）和煤基高端石化產(chǎn)品（煤制烯烴、煤制芳烴）兩大方向，打造朔州、大同、忻州三大高端煤化工產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推進(jìn)己內(nèi)酰胺、潞安百萬(wàn)噸煤制油、焦煤60萬(wàn)噸甲醇制烯烴、陽(yáng)煤百萬(wàn)噸煤制乙二醇等18個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。
 
　　據(jù)了解，山西省發(fā)改委制定的煤化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目布局推進(jìn)意見，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議原則通過，正在積極推進(jìn)相關(guān)工作。《晉北現(xiàn)代煤化工基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（送審稿）已經(jīng)編制完成，正式上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。專家指出，在目前煤炭產(chǎn)能相對(duì)過剩的大環(huán)境下，山西省的煤化工轉(zhuǎn)型還需要國(guó)家支持。

　　業(yè)界觀點(diǎn)

　　“現(xiàn)代”與“傳統(tǒng)”互補(bǔ)發(fā)展
　　
　　山西省經(jīng)信委主任張華龍：山西煤化工的發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持“科學(xué)布局、審慎決策、穩(wěn)妥推進(jìn)”原則，按照晉北重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代煤化工、晉中焦化與煤化工優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、晉東劣質(zhì)煤有效利用的思路，穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油、煤制氣項(xiàng)目，大力發(fā)展煤制烯烴、精細(xì)化工等產(chǎn)品。在規(guī)劃布局現(xiàn)代煤化工的同時(shí)，傳統(tǒng)煤化工要繼續(xù)鞏固合成氨、化肥、甲醇、氯堿、乙二醇等產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，增收節(jié)支、降本增效，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

　　總之，山西需要以低碳綠色為目的，以原料資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)效益為前提，以生產(chǎn)技術(shù)為關(guān)鍵來做規(guī)劃，這里面體現(xiàn)的是煤炭能源低碳化的利用，高碳產(chǎn)業(yè)低碳化的發(fā)展。面對(duì)國(guó)家能源戰(zhàn)略，我們需要明確發(fā)展方向，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，分清輕重緩急，取得科學(xué)共識(shí)，制訂可行性規(guī)劃，建立研發(fā)聯(lián)盟，攻克關(guān)鍵技術(shù)。
　　
　　煤化工需要新思維
　　
　　晉煤集團(tuán)煤化工事業(yè)部副總經(jīng)理亢樹新：山西省《實(shí)施意見》出臺(tái)，指明了煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，為企業(yè)發(fā)展理清了思路、創(chuàng)造了條件。國(guó)企要在新興煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，利用自身的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力，占領(lǐng)制高點(diǎn)，而不是前幾年的與化工企業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。晉煤集團(tuán)將在晉北規(guī)劃了200萬(wàn)噸/年清潔燃料項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)將充分發(fā)揮晉煤集團(tuán)的煤化工專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)山西省煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和煤炭資源綜合利用發(fā)揮積極作用。
　　
　　山西天脊煤化工集團(tuán)董事長(zhǎng)王光彪：從長(zhǎng)期看，國(guó)企如果不能在新型煤化工產(chǎn)業(yè)有所作為，則可能難以真正成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、特別是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。山西省《實(shí)施意見》出臺(tái)，我們進(jìn)一步明確了方向，即發(fā)展清潔與高端煤化工。國(guó)企進(jìn)軍新興煤化工產(chǎn)業(yè)需要新思維，有所為而有所不為。天脊集團(tuán)將戰(zhàn)略性地在煤化工行業(yè)積極布局，進(jìn)一步吸納高端技術(shù)，研究、立足和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目，真正引進(jìn)一批技術(shù)領(lǐng)先、附加值高、科技含量高的煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善拓展天脊現(xiàn)代煤化工核心產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　新聞快論

　　□ 樂意

　　關(guān)鍵要找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)

　　山西省的煤炭資源富足，但在發(fā)展煤化工方面并未獲得比較優(yōu)勢(shì)。2014年，全國(guó)化工行業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.5%，山西煤化工只增長(zhǎng)2.4%,占本省工業(yè)比重只有4.1%。因此，在今年的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見中，山西選擇了“打造現(xiàn)代煤化工新支柱產(chǎn)業(yè)”，將現(xiàn)代煤化工作為化解煤炭產(chǎn)能相對(duì)過剩難題的主要途徑。這次，煤化工才真正成了煤炭大省的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　本次山西省提出了一些新的思路，比如利用境內(nèi)及過境煤炭資源、黃河水資源和鹽堿荒地資源，在晉北地區(qū)建設(shè)具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的現(xiàn)代煤化工基地，提出要面向煤基清潔能源和煤基高端石化產(chǎn)品兩大方向，打造朔州、大同、忻州三大高端煤化工產(chǎn)業(yè)集群，這是符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際和自身優(yōu)勢(shì)的選擇。

　　打造現(xiàn)代煤化工新支柱產(chǎn)業(yè)，山西省選擇沿黃晉北地區(qū)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。一是晉北地區(qū)擁有大量適宜用于煤炭深加工的低質(zhì)煤資源，有數(shù)百萬(wàn)畝鹽堿地。同時(shí)，也有水資源，有天然氣管網(wǎng)，有交通條件和運(yùn)力保障，可變“廢地”為“寶地”，變“煤田”為“油田”，讓煤炭的功能從燃料向原料轉(zhuǎn)變。

　　二是從技術(shù)支撐看，經(jīng)過近年來的攻堅(jiān)，煤炭氣化的核心技術(shù)已突破。催化劑國(guó)產(chǎn)化，爐型適應(yīng)性更強(qiáng)，工藝更加成熟。山西潞安的煤炭間接液化、晉煤的甲醇制汽油，具有示范作用，這都為項(xiàng)目建設(shè)提供了技術(shù)支撐。項(xiàng)目完全可以通過煤基多聯(lián)產(chǎn)，每年就地轉(zhuǎn)化1億至2億噸煤炭，生產(chǎn)天然氣、成品油、芳烴、丙烯等能源和高端化工產(chǎn)品。

　　三是這一區(qū)域是目前國(guó)內(nèi)少有的具備煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“煤、地、水”資源組合優(yōu)勢(shì)的地區(qū)之一，符合國(guó)家在“煤炭?jī)粽{(diào)出省、煤種適宜、水資源相對(duì)豐富地區(qū)”發(fā)展煤化工的產(chǎn)業(yè)布局政策。在這一區(qū)域布局，是山西煤化工戰(zhàn)略發(fā)展的明智選擇。