我國出臺意見推進東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革

　　國家發(fā)展改革委30日稱，我國已于近日出臺指導(dǎo)意見，推進東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革。目標(biāo)是經(jīng)過五年左右時間，初步形成具有東北地區(qū)區(qū)域特色的民營經(jīng)濟發(fā)展新模式。

　　根據(jù)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)、國家開發(fā)銀行聯(lián)合制定的《關(guān)于推進東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革的指導(dǎo)意見》，要探索完善有利于民營經(jīng)濟長足發(fā)展的政策環(huán)境。支持有關(guān)地方政府探索建立在民營經(jīng)濟領(lǐng)域的權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單。探索營造有利于民營經(jīng)濟公平發(fā)展的市場環(huán)境。鼓勵民營企業(yè)進入法律、法規(guī)未明確禁止的領(lǐng)域，取消股比、經(jīng)營范圍等限制，切實降低準(zhǔn)入門檻，打破區(qū)域行政壁壘。

　　意見提出，要探索創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟產(chǎn)融結(jié)合互為支撐的金融環(huán)境。鼓勵依法合規(guī)設(shè)立主要服務(wù)于本地民營企業(yè)的民營銀行、村鎮(zhèn)銀行、消費金融公司，鼓勵符合條件的重點裝備制造企業(yè)發(fā)起設(shè)立金融租賃公司。在防范風(fēng)險的前提下，推動民營企業(yè)依法設(shè)立投資公司，搭建產(chǎn)融結(jié)合的投資運作平臺。探索構(gòu)建有利于民營企業(yè)增強創(chuàng)新發(fā)展動力的創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵民營企業(yè)通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式，參與國有企業(yè)混合所有制改革。探索民營企業(yè)與中央企業(yè)合作發(fā)展的途徑和模式。探索完善有利于民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的支持舉措，探索加強有利于民營經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的人才隊伍建設(shè)。

　　意見提出，針對制約東北民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，選擇若干城市開展試點。遼寧省可著重在機器人及智能制造、新能源裝備、紡織服裝、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等領(lǐng)域，吉林省可著重在汽車零配件、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色資源、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，黑龍江省可著重在農(nóng)產(chǎn)品加工、林下經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游等領(lǐng)域，內(nèi)蒙古自治區(qū)可著重在畜牧業(yè)、新能源等領(lǐng)域，選擇若干產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展基礎(chǔ)良好、改革意愿較強的城市開展試點。