2015年環(huán)保市場風(fēng)起云涌,PPP界更是十分火爆,然而熱現(xiàn)象冷思考,還是存在很多問題:二法天下什么意思?8萬億投資各種項(xiàng)目如何消化?第三政府信用問題如何解決?第四低價(jià)競爭局面怎么破?……一系列問題成為環(huán)企搞定PPP項(xiàng)目的棘手問題。
“2016年(第十四屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”就PPP話題設(shè)置高端對話,E20環(huán)境平臺(tái)高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長、北大環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長薛濤與北京東方園林生態(tài)股份有限公司業(yè)務(wù)投資拓展中心總裁黃吉欣、康達(dá)國際環(huán)保有限公司執(zhí)行董事副總裁王立彤、E20特約評論員羅桂連、E20特約評論員王強(qiáng)共同“吐槽”、論道、建言,看傳統(tǒng)水務(wù)公司和水務(wù)投資公司,在新的領(lǐng)域下如何謀求發(fā)展?
大咖眼中的PPP
黃吉欣:PPP是大勢所趨
對于PPP,我想用兩句話表達(dá)我的兩個(gè)觀點(diǎn)。第一句話PPP是將來的大趨勢、大方向,它解決了重建設(shè)輕管理的問題,解決了按效果付費(fèi)的問題,解決了企業(yè)的長期發(fā)展問題。第二個(gè)觀點(diǎn),融資仍然是一個(gè)大問題,剛才幾位專家都提到了融資的問題,我相信今年P(guān)PP項(xiàng)目的融資應(yīng)該會(huì)有新的舉措,新的進(jìn)展。比如說綠色金融、項(xiàng)目收益?zhèn)取?/FONT>
王立彤:搞定PPP要找準(zhǔn)需求
康達(dá)一直在市政水務(wù)投資和運(yùn)營領(lǐng)域,一直做這個(gè)行業(yè)。PPP對政策環(huán)境、商業(yè)模式的創(chuàng)新給我們帶來了很多機(jī)會(huì),擴(kuò)大了我們的領(lǐng)域。
可能有所不同的是,我們在這個(gè)行業(yè)做的時(shí)間比較長,但是在新的形勢、新的需求下,有跨界的進(jìn)來了,我們必須走出去,這是現(xiàn)在正在做的事情。我們覺得現(xiàn)在的機(jī)會(huì)非常好,也很難得。
現(xiàn)在風(fēng)很大,環(huán)保行業(yè)被諸多關(guān)注,政策面、資金端、平臺(tái)、項(xiàng)目、需求都很關(guān)注。但是我想,在這個(gè)時(shí)候,作為企業(yè),應(yīng)該更加注重什么是真正的需求,比如說PPP政策的出臺(tái)和導(dǎo)入,真正的需求是什么?如果我們對真正的需求不能夠做出判斷和響應(yīng)的話,就很難發(fā)展。金融和實(shí)體的關(guān)系,實(shí)體的地位怎么確認(rèn),一定要搞清楚。
羅桂連:道阻且長,多個(gè)問題待解決
PPP是公共治理問題,不是工程建設(shè)問題,也不是投融資問題,它是長達(dá)幾十年,涉及到多方不同利益主體的公眾治理問題,要求政府,社會(huì)資本,包括與社會(huì)資本相關(guān)的各種類型的服務(wù)商,設(shè)計(jì)單位、建設(shè)、運(yùn)營、施工等,包括社會(huì)公眾之間形成比較好的機(jī)制,最重要的是機(jī)制建設(shè)。
PPP是非常理想化的東西,它是意識(shí)形態(tài)的東西,我們可以以PPP的精神指導(dǎo)實(shí)物,但是不能說任何一個(gè)項(xiàng)目能夠真正做到PPP追求的高度。PPP的機(jī)制很難:首先要把項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)合理分配到最能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的利益主體,并且還長達(dá)幾十年,這個(gè)東西能到位嗎?從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)到最后移交長達(dá)幾十年的周期的成本的最優(yōu)化,難度也是非常大的。
大家面對PPP的時(shí)候,可能還是要掌握PPP的精神內(nèi)核,結(jié)合項(xiàng)目情況,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目認(rèn)認(rèn)真真扎扎實(shí)實(shí)探索,才能真正做出真正示范性的項(xiàng)目。
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標(biāo)簽:PPP 水務(wù)
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