環(huán)保領域科技成果轉化規(guī)律 預測科技成果轉化趨勢

　　國外科技成果轉化現(xiàn)狀及規(guī)律

　　A、國外科技成果轉化經歷的階段及規(guī)律

　　世界各國科技成果轉化大體經歷了以下三個階段。

　　三階段

　　第一階段是在上個世紀30年代全球經濟危機之后，以美國為代表的西方發(fā)達國家采取措施鼓勵科技成果轉化，分別設立了小企業(yè)委員會、小企業(yè)管理局，通過了《小企業(yè)法》。這個時期，各國紛紛制定相關法律，重點扶植中小企業(yè)，培育創(chuàng)新土壤，以利用充滿活力的中小企業(yè)，產生大量的符合市場需求的科技成果，從而大大提升了科技成果轉化率。

　　第二階段是在上個世紀的60年代，以美國冷戰(zhàn)時期國防科技計劃對朝陽工業(yè)興起的直接推動為代表，各國紛紛仿效制定國家科技創(chuàng)新引導計劃，如日本的“今后10年振興科學技術大綱”等。這個階段，各個國家開始鼓勵創(chuàng)新，其中國防科技的轉化，催生了眾多的朝陽產業(yè)，比如地球、宇宙、海洋和能源等多領域的新技術的興起。

　　第三階段開始于上個世紀的80年代，在經歷第二次石油危機后，高新技術產業(yè)迅速崛起，知識成為最重要的生產要素，美國《拜杜法案》、《聯(lián)邦技術轉移法》、《小企業(yè)技術轉移法》等相關立法紛紛實施。這個階段一個明顯的特征就是，各個國家把支持企業(yè)創(chuàng)新上升到提升國家競爭力、保障國家安全的高度。知識資本化，擁有創(chuàng)新高新技術的企業(yè)迅速崛起;另外一些中小高新技術企業(yè)利用擁有科技成果的優(yōu)勢迅速轉化為大企業(yè)，比如微軟、英特爾、戴爾等。

　　對以上三個階段進行觀察與梳理，可以發(fā)現(xiàn)國外科技成果在轉化過程中蘊含著一定的規(guī)律。

　　四規(guī)律

　　第一、每次大的危機之后都會產生大規(guī)模的科技成果轉化，比如第一階段的經濟危機，第二階段的冷戰(zhàn)，第三階段的石油危機等。我們先不去探究其背后的原因，其可能是各國由危機引起的反思，然后求發(fā)展，求突破等。單從經驗值來看，每次大的危機之后都是科技成果轉化的良機。現(xiàn)在我們國家由經濟多年高速發(fā)展引起的環(huán)境問題，也可以看成是重大的環(huán)境危機，按此規(guī)律，環(huán)保領域的科技成果大規(guī)模轉化的時機可能要開始了。

　　第二、相關法律的制定，是科技成果轉化的溫床。國外從宏觀到微觀的相關法律都比較齊全。盡管我國已經制定了一些相關政策，近期又修訂了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，但是數(shù)量還遠遠不夠。尤其促進中小企業(yè)發(fā)展的相關法律還不完善，這也是造成我國科技成果轉化率比較低的原因之一。

　　第三、創(chuàng)新，是科技成果轉化的關鍵詞。沒有創(chuàng)新也就無所謂轉化。國外科技成果轉化經歷的幾個階段，都離不開創(chuàng)新，尤其是離不開技術的創(chuàng)新。現(xiàn)在我國的情況是創(chuàng)業(yè)多于創(chuàng)新，高新技術方面的創(chuàng)新相對少些，貼近市場實際需要的高新技術創(chuàng)新更少。

　　第四、知識密集型，技術密集型的行業(yè)是科技成果轉化的基礎。由此判斷，環(huán)保領域的科技成果轉化一定要把行業(yè)的“資金+關系型”轉變?yōu)?ldquo;技術+關系型”和“知識+關系型”。關系因素完全或接近完全被忽略應該是一個理想狀態(tài)，但是在國內這個階段的到來還比較遙遠。不過“技術+關系型”或“知識+關系型”就能為科技成果的轉化奠定了很好的基礎。

　　B、主要發(fā)達國家科技成果轉化的現(xiàn)狀及規(guī)律

　　美國：

　　根據(jù)《拜杜法案》，各高校對其開發(fā)的科技成果可以擁有知識產權。在明確了知識產權歸屬之后，為了高效率促進科技成果轉化，美國大學都成立專門機構負責這方面的工作，比如技術成果轉化辦公室 、技術授權辦公室等。在技術轉讓收入分配具體比例方面，各高校的情況差不多。以麻省理工學院為例，技術轉讓收入中的15%用于技術轉讓辦公室的工作開支，其余部分的三分之一歸技術發(fā)明人，三分之一歸發(fā)明人所在的院系或試驗室，三分之一歸學校收入。

　　日本：

　　為了加快高?？蒲谐晒漠a品化和企業(yè)化，促進科技成果轉化，日本在其科學技術體系的基本法《科學技術基本法》基礎之上制定了《大學技術轉讓促進法》。主要是對承認的轉移機構給予經濟資助和貸款擔保。在法律上確保相關機構的資金來源。一般來講科技成果發(fā)明權80%歸教師個人，20%歸國有。每個大學有自己的規(guī)定，但是各校之間的規(guī)定差不太多。以東京工業(yè)大學為例，具體流程為：科技成果屬于教師的情況，在征求教師本人的同意之后，學校上報給文部省的科技成果轉移機構，由該機構先付一部分資金給教師，同時承擔專利申請等相關費用，等向企業(yè)轉移以后，再按相關規(guī)定付給教師專利轉讓費。

　　英國：

　　在英國政府廢除《發(fā)明開發(fā)法》的有關規(guī)定之后，大學有機會獲得由公共資助的研究所產生的知識產權的所有權。現(xiàn)在科技成果轉化的具體流程是：成立一個集團公司----英國技術集團，它先與發(fā)明人簽定發(fā)明轉讓協(xié)議，獲得發(fā)明人的發(fā)明權，然后它的專利部門律師將代為發(fā)明人填寫專利申請表，負責專利并承擔專利申請費、保護費以及侵權糾紛的訴訟費等全部費用。

　　從以上各國科技成果轉化的具體工作中，我們可以看出發(fā)達國家科技成果在轉化過程中具有以下特點。