歐盟或繞過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 用新方法應(yīng)對(duì)中歐貿(mào)易

　　據(jù)外媒，歐盟委員會(huì)副主席Jyrki Katainen和貿(mào)易委員Cecilia Malmstrom在新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng)，在12月WTO會(huì)議上，歐盟將不會(huì)承認(rèn)也不否認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而是采取新的方法應(yīng)對(duì)中歐貿(mào)易問(wèn)題。新方法下，歐盟會(huì)修改對(duì)傾銷(xiāo)、補(bǔ)貼的計(jì)算。

　　2016年12月11日是中國(guó)加入WTO十五周年。中國(guó)認(rèn)為，屆時(shí)有權(quán)利獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。根據(jù)當(dāng)時(shí)加入WTO的締約條款，其它締約國(guó)十五年后不能再借口中國(guó)不具備“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，而以替代國(guó)產(chǎn)品為參照來(lái)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“反傾銷(xiāo)”。不過(guò)，這也不意味著中國(guó)到期就能夠自動(dòng)取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位之所以重要，是因?yàn)樗羁痰赜绊懼磧A銷(xiāo)的成功概率。反傾銷(xiāo)能夠成立的前提是：從反傾銷(xiāo)發(fā)起國(guó)的角度來(lái)說(shuō)，是進(jìn)口商品的價(jià)格低于正常價(jià)值。在進(jìn)口價(jià)格已定的前提下，如何確定正常價(jià)值，就是是否能夠成功立案的關(guān)鍵。非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不能使用本國(guó)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格作為正常價(jià)值，只能任由調(diào)查發(fā)起國(guó)選用替代國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格作為正常價(jià)值。因此，不具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位國(guó)家的出口商品，有更高概率被他國(guó)成功反傾銷(xiāo)。

　　目前，對(duì)于涉嫌傾銷(xiāo)的案例，歐盟貿(mào)易調(diào)查員用中國(guó)出口商品價(jià)格與替代國(guó)，如美國(guó)的價(jià)格相比較。中方認(rèn)為這樣做具有歧視性，違反了WTO規(guī)則。

　　近來(lái)，歐盟委員會(huì)在爭(zhēng)辯是否應(yīng)該給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。歐盟考慮三個(gè)選項(xiàng)：什么也不做、直接給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、采取新的方法。

　　據(jù)路透社報(bào)道，歐盟委員會(huì)副主席Jyrki Katainen和貿(mào)易委員Cecilia Malmstrom在新聞發(fā)布會(huì)上表示，在12月WTO會(huì)議上，歐盟傾向于上述第三個(gè)選項(xiàng)。具體來(lái)說(shuō)，歐盟撇開(kāi)中國(guó)是否具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，選擇采取新的方法來(lái)應(yīng)對(duì)中歐貿(mào)易問(wèn)題。

　　Malmstrom表示，中國(guó)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，歐盟不會(huì)授予其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。如果中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，就不會(huì)出現(xiàn)當(dāng)前看到的這些問(wèn)題了。

　　Katainen表示，新的方法下，關(guān)稅同現(xiàn)在已有的很相似。Katainen敦促加快反傾銷(xiāo)稅的實(shí)施時(shí)間——從現(xiàn)在的9個(gè)月加快至7個(gè)月。

　　目前，歐盟有59套措施，來(lái)應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的傾銷(xiāo)或是獲得補(bǔ)貼的商品。其中很多是針對(duì)中國(guó)不同等級(jí)的鋼材類(lèi)產(chǎn)品。