日本養(yǎng)老金基金巨虧 安倍無意停止經(jīng)濟刺激

        日本政府養(yǎng)老金投資基金（GPIF）最新公布的2015年財報顯示，從2015年3月~2016年3月期間，該基金虧損了5.3萬億日元（約合512億美元），虧損率達3.81%，成為2008年金融危機以來，GPIF面臨的最大幅度虧損。

        GPIF在財報中對虧損給出的理由是，2015財年日元出現(xiàn)了大幅升值，并且全球股市動蕩頻發(fā)。財報還第一次詳細披露了GPIF在日本國內(nèi)外的持股情況。

        盡管出現(xiàn)難得一見的大幅虧損，GPIF還是在財報中對未來走勢表示樂觀。財報中寫道：“長遠來看，前景依舊光明。自2001年以來，GPIF已累計獲得45.4萬億日元的盈余，過去15年來的增長率也保持在年均2.7%?！?/P>

        自2001年建立以來，GPIF坐擁135萬億日元的資產(chǎn)，是世界上最大規(guī)模的養(yǎng)老金投資基金。

        基金入市惹爭議

        《第一財經(jīng)日報》記者在GPIF官網(wǎng)上看到，截至2015年年底，其資產(chǎn)布局主要分為五大板塊。占據(jù)相對多數(shù)的是國內(nèi)債券，為37.76%；其次是國內(nèi)股市，為23.35%；再者是占比22.82%的國際股市，以及13.5%的國際債券和2.57%的短期資產(chǎn)。

        而GPIF在2015財年之所以出現(xiàn)近8年來最大規(guī)模的虧幅，主要還是緣于日本國內(nèi)及海外市場的股市表現(xiàn)不佳。其中，GPIF在日本國內(nèi)股市投資中虧損最厲害，虧損幅度達10.8%；在海外股市投資方面也虧損了近9.6%。同期，日本國內(nèi)Topix指數(shù)虧損12.7%。因此也不難理解GPIF近8年來的首次巨額虧損。

        其實，GPIF之所以如此青睞股市資產(chǎn)，還要緣于2014年的政策調(diào)整。GPIF主席高橋則廣在財報發(fā)布會上表示：“2014年10月，我們修改了相關(guān)的資產(chǎn)布局政策，轉(zhuǎn)向了更多元化的方向，為了使GPIF的投資回報率有所增加?！边@一調(diào)整也與當年安倍政府鼓勵大型金融資產(chǎn)通過高風險投資刺激日本經(jīng)濟的初衷相關(guān)。

        高橋所謂的“多元化”政策便是加大對日本國內(nèi)及海外股市的投資比重。GPIF官網(wǎng)上的基金2014年投資情況整體評估報告顯示，當年，投資日本國內(nèi)債券的比重從60%下調(diào)至35%，國內(nèi)股市的比重從11%上升至25%，國際債券和股市比重都有所上升。其中，國際債券投資比重從11%上升至15%，而國際股市從12%上升至25%。

        高橋也承認，多元化的投資政策的確對短期資產(chǎn)的價值造成一些波動，但是確保GPIF整體資產(chǎn)的長期風險是下降的，因此會繼續(xù)尋找合適的機會向民眾做進一步解釋。

        但是，這一布局的調(diào)整并不是人人都叫好。反對一方認為，這是拿日本工人的養(yǎng)老金在下賭注。反對黨民主黨領袖岡田克也此前表示：“我們已多次聽到類似‘投資股市風險巨大’的警告，如今這一風險真的來了?！痹趯锟艘部磥?，不排除日本養(yǎng)老金總額未來會走下坡路，而這對于面臨老齡化挑戰(zhàn)的安倍政府是個棘手的挑戰(zhàn)。

        刺激計劃頻出

        雖然政府養(yǎng)老金基金在過去一個財年中以巨額虧損收場，但這并沒有阻擋安倍政府進一步刺激經(jīng)濟。

        就在8月2日，安倍政府宣布了新一輪的刺激計劃，規(guī)模高達28萬億日元（約合2650.3億美元），其中13.5萬億日元（約合1320億美元）為財政措施，主要涉及基建及擴大低收入者福利。在13.5萬億日元的財政措施中，7.5萬億日元的支出將由中央和地方政府承擔，剩余6萬億日元屬于日本政府的財政投資和貸款計劃，不包括在政府預算中。

        安倍在當天的內(nèi)閣會議上表示：“這一強大的一攬子計劃主要用于未來投資。有了這一計劃，不僅能提振經(jīng)濟，還能實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長?！鄙蟼€月，安倍就提議制定一攬子刺激計劃，以恢復受消費低迷拖累的日本經(jīng)濟。該項計劃也是安倍擔任首相3年半以來規(guī)模最大的刺激方案之一。

        與此同時，日本央行也面臨采取更多行動的壓力。安倍的顧問已敦促日本央行行長黑田東彥通過擴大央行寬松政策來配合政府的行動。

        近三年來，主打?qū)捤傻呢泿耪?、靈活開支和結(jié)構(gòu)性改革的“安倍經(jīng)濟學”收效甚微。安倍政府期望，該刺激計劃能將GDP增速提升1.3個百分點。但是，有經(jīng)濟學家認為，該計劃對GDP的提振作用或許不會像安倍政府預期的那么樂觀，在截至2017年3月的本財年結(jié)束后，GDP增速能提升0.4個百分點就已經(jīng)很不錯了。