國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明：為全球礦業(yè)提供“中國(guó)方案”

　　礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡性，決定了世界上沒有一個(gè)國(guó)家可以完全依靠本國(guó)的資源滿足發(fā)展的需要，因此加強(qiáng)國(guó)際合作成為必然選擇。
　　9月23日，在2016中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)開幕式上，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明致辭時(shí)指出，礦業(yè)文明傳承到今天，正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)秉持新理念，共創(chuàng)新未來(lái)，在關(guān)注市場(chǎng)、投資、貿(mào)易、政策等傳統(tǒng)話題的同時(shí)，更加關(guān)注創(chuàng)新和綠色發(fā)展，更加關(guān)注包容發(fā)展與合作共贏。中國(guó)有信心、有能力推動(dòng)中國(guó)礦業(yè)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為全球礦業(yè)提供“中國(guó)方案”。
　　中國(guó)礦業(yè)要破舊立新
　　姜大明指出，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體弱于預(yù)期，礦產(chǎn)需求不振，投資持續(xù)下降，價(jià)格低位徘徊，下行壓力仍然很大。與此同時(shí)，全球礦業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出一些不同以往的新變化：傳統(tǒng)市場(chǎng)容量相對(duì)縮小，但新的發(fā)展領(lǐng)域不斷拓展；傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力逐步減弱，但新的發(fā)展動(dòng)能正在形成；傳統(tǒng)治理模式趨于弱化，但新的合作機(jī)制顯露生機(jī)。這些此消彼長(zhǎng)的變化，將伴隨世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程成為一種“新常態(tài)”。
　　姜大明認(rèn)為，中國(guó)要見微知著，順應(yīng)大勢(shì)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中積極作為，在破舊立新中穩(wěn)步前進(jìn)，推動(dòng)全球礦業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
　　一是在工業(yè)革命和科技創(chuàng)新中把握礦業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中復(fù)蘇，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，新工業(yè)革命正在孕育，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化在世界范圍內(nèi)梯次推進(jìn)，將不斷提振傳統(tǒng)礦業(yè)需求，帶動(dòng)民主材料礦產(chǎn)消費(fèi)，為礦業(yè)振興釋放出新潛力。國(guó)際產(chǎn)能合作蓬勃興起，基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造、重大工程等國(guó)際合作日益深入，為創(chuàng)新礦業(yè)合作模式、打造全球礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造了新契機(jī)?？萍紕?chuàng)新加快推進(jìn)，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、搖桿探測(cè)等新技術(shù)與礦業(yè)交叉融合，為礦業(yè)依靠科技進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展開辟了新領(lǐng)域，抓住并用好這些新機(jī)遇，完全可以大有作為。
　　二是在結(jié)構(gòu)性改革中培育礦業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力背景下，消除供給側(cè)制約、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革是提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、拓展生產(chǎn)邊界、釋放中長(zhǎng)期潛力、實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。礦業(yè)投資便利化、礦業(yè)產(chǎn)能合作、礦業(yè)稅費(fèi)政策、礦業(yè)科技創(chuàng)新、礦業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、礦山環(huán)境治理等改革措施，將加快形成互利共贏、協(xié)同發(fā)展格局，有利促進(jìn)綠色勘查、綠色礦山、綠色金融快速成長(zhǎng)，推動(dòng)數(shù)字化、智能化技術(shù)和裝備研發(fā)應(yīng)用，使礦業(yè)發(fā)展新動(dòng)能日益強(qiáng)勁。
　　三是在完善全球經(jīng)濟(jì)治理中拓展礦業(yè)發(fā)展新空間。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)治理正在從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向暢銷治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，從側(cè)重短期政策向中長(zhǎng)期政策并重轉(zhuǎn)型。中國(guó)“一帶一路”倡議提出并實(shí)施三年來(lái)，已有100多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）和國(guó)際組織積極響應(yīng)，20個(gè)國(guó)家同中國(guó)簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議，有57個(gè)國(guó)家參與的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式開業(yè)，“絲路基金”首批投資項(xiàng)目開始啟動(dòng)。中國(guó)-東盟已成為聯(lián)系最廣泛、成果最豐富、交往最密切的對(duì)話合作伙伴，并同20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，并設(shè)立了11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
　　中國(guó)要拓展礦業(yè)發(fā)展新空間
　　姜大明指出，經(jīng)過改革開放三十多年的快速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過10萬(wàn)億美元，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，礦業(yè)發(fā)展為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的礦產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和貿(mào)易國(guó)。在過去五年中，中國(guó)地質(zhì)找礦取得重要成果，地質(zhì)勘查投入累計(jì)5682億元，新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地730多處，新增一批億噸級(jí)油田和千億方級(jí)氣田；國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力穩(wěn)步提高，一次能源總產(chǎn)量117億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、鐵礦石總產(chǎn)量68億噸、10種有色金屬總產(chǎn)量2億噸。礦產(chǎn)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展，礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額近5萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)81%。對(duì)外合作規(guī)模不斷擴(kuò)大、領(lǐng)域持續(xù)拓展、內(nèi)容更加深化。
　　姜大明認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)治理的完善，為國(guó)際礦業(yè)特別是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家礦業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間，因此要順應(yīng)變革、與時(shí)俱進(jìn)，使全球礦業(yè)永葆生機(jī)。但是，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐不斷加快，使得對(duì)地下礦產(chǎn)資源的需求量與消耗量也隨之上升，礦產(chǎn)資源逐漸成為了制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，必須要牢固樹立并全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持在適應(yīng)擴(kuò)大總需求的同時(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期，集中力量把自己的事情辦好。
　　姜大明強(qiáng)調(diào)，面對(duì)全球礦業(yè)發(fā)展不同以往的新變化，中國(guó)要在工業(yè)革命和科技創(chuàng)新中把握礦業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，在結(jié)構(gòu)性改革中培育礦業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，在完善全球經(jīng)濟(jì)治理中拓展礦業(yè)發(fā)展新空間。一要堅(jiān)定不移建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型礦業(yè)，用科技創(chuàng)新推動(dòng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。二要堅(jiān)定不移建設(shè)改革引領(lǐng)型礦業(yè)，用改革清除體制機(jī)制障礙，激發(fā)礦業(yè)活力。三要堅(jiān)定不移建設(shè)綠色安全型礦業(yè)，最大限度保障礦業(yè)從業(yè)人員和礦山所在地人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四要堅(jiān)定不移建設(shè)包容共享型礦業(yè)，使人民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五要堅(jiān)定不移建設(shè)開放互利型礦業(yè)，為全球礦業(yè)治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。中國(guó)愿與各國(guó)一道，不斷完善交流合作機(jī)制，攜手打造全球礦業(yè)命運(yùn)共同體，保持透明穩(wěn)定的政策環(huán)境，打造聯(lián)動(dòng)互鑒的合作平臺(tái)，建立和衷共濟(jì)的伙伴關(guān)系，共同推動(dòng)全球礦業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)。
（來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)）