8月28日，工信部電子信息司對《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》公開征求意見。硅產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長白洪強接受采訪時表示，《條件》對項目規(guī)模和光電轉(zhuǎn)換效率給出了“硬杠杠”，其中晶硅類項目指標(biāo)處于行業(yè)中高水平，新增了薄膜電池組件相關(guān)內(nèi)容；企業(yè)研發(fā)投入設(shè)立最低限。

　　白洪強表示，《條件》表明國家不再一味地對光伏產(chǎn)業(yè)給予財政等政策支持，而是通過制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)升級，提高整個行業(yè)的競爭力。

　　《條件》擬定的準(zhǔn)入門檻為：嚴(yán)格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目；新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%；光伏制造企業(yè)每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費用應(yīng)不低于總銷售額的3%且不少于1000萬元。

　　《條件》還對項目規(guī)模和光電轉(zhuǎn)換效率給出了明確要求：多晶硅項目每期規(guī)模大于3000噸/年；薄膜電池組件年產(chǎn)能不低于50MWp。對現(xiàn)有企業(yè)和項目，多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于16%和17%；硅基、銅銦鎵硒（CIGS）、碲化鎘（CdTe）及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、10%、11%、10%。對新建和改擴建企業(yè)及項目，多晶硅電池組件和單晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于16.5%和17.5%；硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于12%、12%、13%、12%。此外，《條件》還對項目資源綜合利用及能耗指標(biāo)給出了詳細(xì)要求。

　　白洪強表示，《條件》對晶硅類的指標(biāo)要求處于行業(yè)中高水平，目的就是要“抓大壓小”，促使企業(yè)重組、整合或者技術(shù)改造，以此來提升國內(nèi)光伏行業(yè)的整體競爭力。

　　白洪強表示，在歐盟“雙反”的倒逼下，國內(nèi)光伏企業(yè)真正意識到必須開辟新興市場，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。我國光伏產(chǎn)能過剩的主要是晶硅類產(chǎn)品，只有少數(shù)企業(yè)涉足薄膜類產(chǎn)品?！稐l件》的制定將在一定程度上促使光伏原材料行業(yè)找到新的突破口。