中國(guó)仍將是世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定之錨”

外部的不確定性不應(yīng)該成為中國(guó)延緩國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的理由和借口，因?yàn)楫?dāng)前增長(zhǎng)模式的脆弱性有增無(wú)減。

加速金融和結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)中國(guó)進(jìn)步到一個(gè)新的增長(zhǎng)路徑乃至避免今后的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)滑坡，都是至關(guān)重要的。

近年來(lái)，中國(guó)的增長(zhǎng)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定之錨”。這樣的情況仍將繼續(xù)，前提是中國(guó)加速推進(jìn)金融和結(jié)構(gòu)性改革，讓經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的增長(zhǎng)模式，國(guó)內(nèi)消費(fèi)起到更大的作用，中國(guó)的強(qiáng)勁需求將支持全球主要貿(mào)易伙伴。

全球金融危機(jī)爆發(fā)至今，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個(gè)全新的階段：一方面，美國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，美聯(lián)儲(chǔ)逐步邁向退出寬松政策；與此同時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體卻陷入了相對(duì)的弱勢(shì)，近期一些新興市場(chǎng)甚至因?yàn)闊徨X(qián)大量流出而出現(xiàn)危機(jī)征兆。

在當(dāng)前的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)新一屆政府將如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在新的國(guó)際環(huán)境下成功轉(zhuǎn)型？國(guó)際社會(huì)又將如何應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改變？就此，上證報(bào)記者近日采訪了兩位國(guó)際專家——IMF亞太部副主任兼中國(guó)特派團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)馬科斯·羅德勞爾(MarkusRodlauer)以及華盛頓智庫(kù)卡托研究所高級(jí)研究員詹姆斯·多恩

上證報(bào)：在當(dāng)前的特定國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國(guó)如何才能成功地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？您對(duì)此有何建議？

馬科斯·羅德勞爾：依然不明朗的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)更加復(fù)雜。中國(guó)希望從對(duì)投資過(guò)度以來(lái)的模式轉(zhuǎn)向更加以來(lái)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng)模式。然而，外部的不確定性不應(yīng)該成為中國(guó)延緩國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的理由和借口，因?yàn)楫?dāng)前增長(zhǎng)模式的脆弱性有增無(wú)減。

加速金融和結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)中國(guó)進(jìn)步到一個(gè)新的增長(zhǎng)路徑乃至避免今后的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)滑坡，都是至關(guān)重要的。

在IMF前不久公布的針對(duì)中國(guó)的第四條款磋商報(bào)告中，IMF已經(jīng)默認(rèn)，隨著經(jīng)濟(jì)向新增長(zhǎng)模式調(diào)整，中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)放緩。

但是，這是一種值得做出的犧牲，因?yàn)殡S之而來(lái)的是更為持久和可持續(xù)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。

詹姆斯·多恩：中國(guó)需要更加透明，更加強(qiáng)調(diào)法治而非人治。當(dāng)這些方面的情況得到進(jìn)一步改善，中國(guó)才會(huì)形成真正的市場(chǎng)來(lái)幫助經(jīng)濟(jì)再平衡。改革也會(huì)面臨阻力，比如一些大型國(guó)企、出口企業(yè)甚至是銀行，都可能對(duì)改革不是那么熱情。

上證報(bào)：對(duì)于世界其他經(jīng)濟(jì)體而言，在中國(guó)全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，它們又該如何應(yīng)對(duì)？

馬科斯·羅德勞爾：中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更可持續(xù)的增長(zhǎng)，無(wú)疑會(huì)有益于全球其他地區(qū)。這種益處很可能隨著改革不斷落實(shí)，在中長(zhǎng)期內(nèi)逐步體現(xiàn)出來(lái)。特別需要指出的是，中國(guó)更強(qiáng)的內(nèi)部需求，將全面支持各貿(mào)易伙伴的出口。與此同時(shí)，中國(guó)維持更穩(wěn)定和可持續(xù)的增長(zhǎng)，也將有利于減少全球經(jīng)濟(jì)的“尾部風(fēng)險(xiǎn)”(tailrisk，意思是可能性很小但現(xiàn)實(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn))，為世界提供進(jìn)一步的支持。

但在短到中期內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩可能給全球帶來(lái)一定的外溢效應(yīng)。不過(guò)，如果其他經(jīng)濟(jì)體特別是那些最具系統(tǒng)重要性的大型經(jīng)濟(jì)體能夠?qū)嵤└髯员匦璧呢?cái)政、金融和結(jié)構(gòu)性改革，這樣的負(fù)面沖擊依然能夠得到很好控制。

通過(guò)全球協(xié)調(diào)的方式來(lái)落實(shí)改革，將有效降低經(jīng)濟(jì)所面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)，在長(zhǎng)期內(nèi)極大提升全球產(chǎn)出。

詹姆斯·多恩：市場(chǎng)化的匯率和利率，將幫助自動(dòng)重新調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向更加基于國(guó)內(nèi)消費(fèi)和更少依賴政府投資的發(fā)展模式。同時(shí)，一個(gè)開(kāi)放的資本市場(chǎng)將吸引更多的外國(guó)投資，并允許國(guó)內(nèi)投資者通過(guò)投資海外來(lái)實(shí)現(xiàn)多元化投資。長(zhǎng)期來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)將受益于中國(guó)資本更加有效率的配置。

上證報(bào)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在減速，這一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)。在您看來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未來(lái)還會(huì)降至多低？您認(rèn)為什么樣的增長(zhǎng)速度對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是合適的？您對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景感到擔(dān)憂嗎？

馬科斯·羅德勞爾：盡管全球經(jīng)濟(jì)依然疲弱和充滿不確定性，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前依然保持了相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，至少相比去年來(lái)說(shuō)是如此。但是，中國(guó)對(duì)于信貸和投資的過(guò)度依賴，依然增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脆弱性。因此，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍遠(yuǎn)未完成，中國(guó)要取得更大的成功，需要進(jìn)行更加堅(jiān)決的新一輪全面改革。

中國(guó)政府已經(jīng)宣布了經(jīng)濟(jì)改革的新方向，明確了今年的首要政策目標(biāo)是促進(jìn)增長(zhǎng)再平衡和降低風(fēng)險(xiǎn)。如果中國(guó)能將這些計(jì)劃成功落實(shí)到具體的政策和行動(dòng)，中國(guó)將能夠?qū)崿F(xiàn)向更為平衡和和可持續(xù)的內(nèi)需拉動(dòng)增長(zhǎng)路徑的轉(zhuǎn)型，并且這樣的增長(zhǎng)也是更加環(huán)保的。

詹姆斯·多恩：只要相關(guān)的改革落實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全可以在6%至7%的區(qū)間。在我看來(lái)，中國(guó)發(fā)展得更好衡量標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是人均GDP。讓老百姓獲得在經(jīng)濟(jì)等方面的更大自由，將幫助中國(guó)進(jìn)一步走向偉大和繁榮。

上證報(bào)：就管理經(jīng)濟(jì)而言，您認(rèn)為中國(guó)當(dāng)前面臨的最大挑戰(zhàn)在哪？

馬科斯·羅德勞爾：從國(guó)內(nèi)層面來(lái)說(shuō)，金融、地方政府和房地產(chǎn)領(lǐng)域的脆弱性有所增加?？焖俚慕鹑趧?chuàng)新使得風(fēng)險(xiǎn)也在增加，因?yàn)楦嗖](méi)有被嚴(yán)厲監(jiān)管到的實(shí)體獲得了越來(lái)越多的新增信貸，同時(shí)很多生息資產(chǎn)的隱含擔(dān)保破壞了市場(chǎng)紀(jì)律。盡管中國(guó)有足夠的資源和實(shí)力來(lái)應(yīng)對(duì)即便是重大的沖擊，但安全邊際正在減少。繼續(xù)在當(dāng)前的道路上發(fā)展，將使得中國(guó)對(duì)于增長(zhǎng)大幅下滑的風(fēng)險(xiǎn)異常脆弱，同時(shí)也可能給全球帶來(lái)重大的負(fù)面溢出效應(yīng)。

上證報(bào)：您怎么評(píng)價(jià)中國(guó)在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下所扮演的角色？

馬科斯·羅德勞爾：近年來(lái)，中國(guó)的增長(zhǎng)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定之錨”。這樣的情況仍將繼續(xù)，前提是中國(guó)加速推進(jìn)金融和結(jié)構(gòu)性改革，讓經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的增長(zhǎng)模式，國(guó)內(nèi)消費(fèi)起到更大的作用，中國(guó)的強(qiáng)勁需求支持全球主要貿(mào)易伙伴。

詹姆斯·多恩：作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也是一個(gè)偉大的民族，中國(guó)能夠在促進(jìn)世界和平繁榮方面扮演重要角色，前提是中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人要繼續(xù)推動(dòng)改革。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，美國(guó)式的民主并不一定是必需的，但要減少政府的過(guò)多干預(yù)和提高法治透明度，卻的的確確是迫在眉睫的。