國家信息中心發(fā)布《中國共享經(jīng)濟發(fā)展年度報告（2019）》

一、基礎數(shù)據(jù)
　　1.2018年我國共享經(jīng)濟交易規(guī)模29420億元，比上年增長41.6%。從市場結構來看，生活服務、生產(chǎn)能力、交通出行三個領域共享經(jīng)濟交易規(guī)模位居前三，分別為15894億元、8236億元和2478億元。從發(fā)展速度來看，生產(chǎn)能力、共享辦公、知識技能三個領域增長*快,分別較上年增長97.5%、87.3%和70.3%。

　　2.2018年我國共享經(jīng)濟參與者人數(shù)約7.6億人，參與提供服務者人數(shù)約7500萬人，同比增長7.1%。平臺員工數(shù)為598萬人，同比增長7.5%。

　　3.2018年我國共享經(jīng)濟領域直接融資規(guī)模約1490億元，同比下降23.2%。知識技能、交通出行和生產(chǎn)能力領域直接融資規(guī)模位居前列，分別為464億元、419億元和203億元。

　　4.截至2018年底，全球305家獨角獸企業(yè)中有中國企業(yè)83家，其中具有典型共享經(jīng)濟屬性的中國企業(yè)34家，占中國獨角獸企業(yè)總數(shù)的41%。2018年我國又有11家共享企業(yè)首次進入獨角獸行列。

　　5.2015-2018年，網(wǎng)約出租車客運量占出租車總客運量的比重從9.5%提高到36.3%；共享住宿收入占住宿業(yè)客房收入的比重從2.3%提高到6.1%；在線外賣收入占餐飲業(yè)收入的比重從1.4%提高到10.6%。

　　6.2015-2018年，共享住宿收入年均增速約為45.7%，是傳統(tǒng)住宿業(yè)客房收入的12.7倍；在線外賣收入年均增速約為117.5%，是傳統(tǒng)餐飲業(yè)的12.1倍；網(wǎng)約車服務收入年均增速為35.3%，是巡游出租車服務的2.7倍。

　　7.2015-2018年，出行、住宿、餐飲等行業(yè)的共享新業(yè)態(tài)對整個行業(yè)增長的拉動作用分別為每年1.6、2.1和1.6個百分點。

　　8.2015-2018年，網(wǎng)約車用戶在網(wǎng)民中的普及率由26.3%提高到43.2%；在線外賣用戶普及率由16.5%提高到45.4%；共享住宿用戶普及率由1.5%提高到9.9%；共享醫(yī)療用戶普及率由11.1%提高到19.9%。

二、主要結論

　　1.2018年我國共享經(jīng)濟依然保持高速增長。共享經(jīng)濟正在向生產(chǎn)制造領域加速滲透，產(chǎn)能共享呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢；經(jīng)過前幾年的高速發(fā)展后，生活服務領域共享經(jīng)濟發(fā)展速度有所放緩。

　　2.共享經(jīng)濟成為新型的、彈性就業(yè)的一個重要源泉，也成為反映就業(yè)形勢和經(jīng)濟走勢的一個風向標。共享經(jīng)濟不僅成為人們自主擇業(yè)的重要選擇，同時也為社會特定群體提供了廣泛的就業(yè)機會。

　　3.以網(wǎng)約車、共享住宿、在線外賣、共享醫(yī)療、共享物流等為代表的新業(yè)態(tài)新模式，成為推動服務業(yè)結構優(yōu)化、快速增長和消費方式轉型的新動能。

　　4.制造業(yè)產(chǎn)能共享成為新的發(fā)展亮點。產(chǎn)能共享的基礎設施日益完善，眾創(chuàng)型產(chǎn)能共享成為大型骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向，服務型產(chǎn)能共享日益成為生產(chǎn)性服務新模式，中介型產(chǎn)能共享開啟“無工廠”制造模式。

　　5.共享經(jīng)濟和人工智能技術的發(fā)展互促互動。共享經(jīng)濟發(fā)展為人工智能技術的創(chuàng)新應用提供了豐富的場景，人工智能技術則成為共享經(jīng)濟模式創(chuàng)新的重要支撐。

　　6.共享單車市場短時期內(nèi)出現(xiàn)的劇烈變化及其帶來的各種影響，引發(fā)了社會各界對該行業(yè)甚至是整個共享經(jīng)濟如潮的爭議和質(zhì)疑。從發(fā)展前景看，共享經(jīng)濟是一種技術、制度和組織的組合創(chuàng)新方式，能夠大幅降低交易過程中供需雙方的相互尋找、討價還價、安全保障等成本，提升資源配置效率。無論是從培育經(jīng)濟增長新動能，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，還是從滿足消費者巨大的潛在需求來看，共享經(jīng)濟的作用遠未充分釋放，共享經(jīng)濟向各領域加速滲透融合的大趨勢不會改變。

　　7.2018年是共享經(jīng)濟監(jiān)管歷程中具有標志性意義的一年。有關部門多管齊下，綜合運用行政、法律、技術等監(jiān)管手段，監(jiān)管之嚴、范圍之廣前所未有，規(guī)范發(fā)展成為各方共識。共享經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境進一步完善，規(guī)范化、制度化和法治化的監(jiān)管框架開始建立，平臺企業(yè)合規(guī)化水平明顯提高，備受公眾關注的安全保障和應急管理體系建設取得積極進展，平臺主體責任進一步強化，平臺的潛在風險得到進一步控制和化解，人們對共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的信心得到進一步提升，為共享經(jīng)濟長期更快更好發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　8.共享經(jīng)濟監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn)：長效化監(jiān)管機制建設任重道遠、共享經(jīng)濟企業(yè)注冊地與經(jīng)營范圍全國性甚至國際化之間的矛盾突出、過于嚴格的服務準入許可導致大量的共享服務提供者不合法不合規(guī)等。同時，如何提高政府與平臺企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享水平、完善應急處置機制、加強平臺算法監(jiān)管，推動平臺企業(yè)積極履行社會責任等，都是亟需研究和解決的重要問題。

三、發(fā)展趨勢

　　1. 未來三年共享經(jīng)濟整體年均增速將在30%以上。政府監(jiān)管與企業(yè)合規(guī)力度加大，市場各主體行為更趨理性，各領域發(fā)展不平衡性加大。

　　2. 產(chǎn)能共享融合了制造業(yè)大國和互聯(lián)網(wǎng)大國兩大優(yōu)勢，通過提升資源利用效率、重構供需結構和產(chǎn)業(yè)組織、為中小微企業(yè)賦能，可以形成疊加效應、聚合效應和倍增效應。隨著制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平的不斷提升，產(chǎn)能共享在激發(fā)“雙創(chuàng)”、培育新模式和推進供給側結構性改革方面的作用將更加凸顯。

　　3.共享經(jīng)濟在就業(yè)方面的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”的作用將更加凸顯，越來越多的勞動者將根據(jù)自己的興趣、技能、時間和資源，以彈性就業(yè)者的身份參與到各種共享經(jīng)濟活動中，成為就業(yè)領域的一個重要的新增長點。

　　4.共享經(jīng)濟在促消費方面的潛力也將得到充分釋放。共享經(jīng)濟既能滿足傳統(tǒng)服務模式所壓抑的消費需求，也能不斷激發(fā)消費者的各種新需求。隨著人們消費理念的轉變和對美好生活的追求，共享型服務將加速向主要生活領域滲透，并成為促消費的重要力量。

　　5.共享經(jīng)濟將成為人工智能領域技術創(chuàng)新的重要場景，在出行、住宿、醫(yī)療等領域，人工智能技術將在身份核驗、內(nèi)容治理、輔助決策、風險防控、服務評價、網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用，應用潛力巨大；區(qū)塊鏈技術的應用步伐也將加快，為共享經(jīng)濟領域社會信任體系和信用保障體系的建立提供技術支撐。

　　5.隨著2018年各項整治行動和監(jiān)管措施的延續(xù)，以及《電子商務法》的正式實施，共享經(jīng)濟領域仍將延續(xù)強監(jiān)管態(tài)勢。

　　6.共享經(jīng)濟領域標準化體系建設將不斷加快，共享辦公、眾創(chuàng)平臺、共享醫(yī)療、在線外賣等領域都有望出臺行業(yè)性服務標準和規(guī)范。