中原油田構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

8月11日，中原油田下發(fā)《開展“全面排查 全面整治 全面提升”安全管理專項行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），旨在構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)“零違章、零傷害、零事故”，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢的被動局面。

《實施方案》要求，要做好“五學(xué)五查”，推動全面排查。各單位、各部門要組織全員開展“學(xué)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述、學(xué)紀(jì)律規(guī)矩、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、學(xué)事故案例、學(xué)應(yīng)急處置”的“五學(xué)”活動。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，對照開展“查思想認(rèn)識、查制度執(zhí)行、查員工技能、查風(fēng)險意識、查崗位處置”的“五查”活動。通過“五學(xué)”活動，提升意識和能力，通過“五查”活動，查清問題和根源。

《實施方案》指出，要做實“十個”嚴(yán)抓，推動全面整治。嚴(yán)抓責(zé)任落實，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)作用，有效落實管理責(zé)任，健全全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。要嚴(yán)抓體系運行，抓實制度建設(shè)，強化HSSE管理體系運行。要嚴(yán)抓特殊時期管理，強化自然災(zāi)害防控，加強節(jié)假日安全生產(chǎn)。要嚴(yán)抓異常及應(yīng)急處置，抓實異常管理，抓實應(yīng)急處置，抓實泄漏管理。要嚴(yán)抓專項整治，開展直接作業(yè)環(huán)節(jié)及承包商安全管理專項督察，開展抽油機本質(zhì)安全提升，加強井控管理。要嚴(yán)抓培訓(xùn)考核，要嚴(yán)抓高風(fēng)險作業(yè)，要嚴(yán)抓基層管理，要嚴(yán)抓承包商監(jiān)管，要嚴(yán)抓形式主義、官僚主義，推動全面整治。

《實施方案》指出，要建立“五個十件事”機制，推動全面提升。油田、二級單位、基層單位每月梳理值得分享的十件事暨本單位、本部門值得其他單位、部門學(xué)習(xí)借鑒的亮點工作。每月梳理出最不放心的十件事暨重點梳理崗位、基層、單位或部門在安全管理方面最不放心的事。每月梳理出出現(xiàn)問題的十件事暨單位發(fā)生的事故、事件，現(xiàn)場“低老壞”問題。每月梳理出重點治理的十件事暨按照輕重緩急原則，重點梳理近期必須整改的問題隱患。每月梳理出最不放心的十個部門暨對照最不放心、出現(xiàn)問題和重點治理的“十件事”，分類、分專業(yè)梳理責(zé)任部門、單位、崗位并將梳理出的“五個十件事”建立清單，在HSSE月度例會上進行通報、學(xué)習(xí)。

《實施方案》要求，要對專項行動進行督察，將開展情況納入月度HSSE工作例會、HSSE委員會點評分析、總結(jié)提升。中原油田將對流于形式、做表面文章、走過場的單位（部門）從嚴(yán)追責(zé)。專項行動期間，對違章行為實行“零容忍”，對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的提級問責(zé)，涉及承包商的“雙提級”問責(zé)。

（魏園軍 武建強）