從山東省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞發(fā)布會上獲悉,該省于近日印發(fā)《山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項目錄清單(2020年版)》(以下簡稱《目錄清單》),確定生態(tài)環(huán)境部門依法實施的行政執(zhí)法事項241個,包括行政處罰事項216個、行政強制事項25個。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄(2020年版)》,結(jié)合地方立法和部分法律法規(guī)立改廢釋情況,山東在全國*出臺《目錄清單》,對全省生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)實施的行政處罰和行政強制事項進(jìn)行了細(xì)化、補充和完善。
山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局行政處罰室主任劉婷介紹說,200余個行政執(zhí)法事項按要素劃分,可分為生態(tài)環(huán)境綜合類、自然生態(tài)類、水類、大氣類、噪聲類等七大類事項;按第一責(zé)任層級劃分,可分為“設(shè)區(qū)的市”“省級”“省級、設(shè)區(qū)的市”三大類。第一責(zé)任層級為“設(shè)區(qū)的市”的事項共209個,占比86.72%,符合生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革關(guān)于“推動執(zhí)法力量下沉”的有關(guān)要求。
“《目錄清單》對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員來講,既是普法書,也是責(zé)任狀。”山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局副局長張世國說,山東《目錄清單》全面劃定了生態(tài)環(huán)境部門行政執(zhí)法的邊界范圍,方便執(zhí)法人員依法開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作,為在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”的行政執(zhí)法責(zé)任制提供依據(jù)。“今后凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的執(zhí)法事項將一律取消。”
山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長姚云輝表示,《目錄清單》印發(fā)后,該省各級生態(tài)環(huán)境部門將嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法事項清單管理,促進(jìn)同一事項相同情形同標(biāo)準(zhǔn)處罰、無差別執(zhí)法,著力優(yōu)化執(zhí)法方式,兼顧監(jiān)管力度和服務(wù)溫度。對違法惡意排污企業(yè)嚴(yán)懲不貸,對誠信守法企業(yè)“無事不擾”,對輕微和非主觀違法行為依法免予或減輕處罰,堅決防止“一刀切”。
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