安徽省持續(xù)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

安再祥

　　近日，安徽省發(fā)布《2020年安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，報(bào)告指出，2020年，安徽省全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張，質(zhì)量效益快速提升，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　規(guī)?？偭繑U(kuò)張。2020年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2.34萬億元，增長(zhǎng)3.6%，占全省GDP的比重為60.6%，占比較上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)57.5%。新登記注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)33.3萬戶，達(dá)156萬戶，增長(zhǎng)15.9%。

　　社會(huì)貢獻(xiàn)突出。2020年，全省規(guī)上民營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.3%，占全省規(guī)上工業(yè)的59.5%；規(guī)上民營(yíng)工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)0.9%，占全省規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)的60.6%。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收2944億元，下降1.5%，占全省68.1%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口2762.5億元、增長(zhǎng)19%，高于全省4.9個(gè)百分點(diǎn)，占全省51.1%、較上年提升2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　質(zhì)量效益提升。截至2020年底，全省民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)8300家，占全省97%；民營(yíng)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量11481個(gè)，占全省53.6%。2020年，民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)251項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)72項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)91項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)387項(xiàng)，分別占全省84.5%、73.5%、74.7%、71.3%。民營(yíng)企業(yè)擁有馳名商標(biāo)290個(gè)，占全省87.6%。

　　發(fā)展活力增強(qiáng)。2020年，全省民間投資增長(zhǎng)0.8%，占全省投資61.7%。截至2020年底，全省126家上市公司中，有70家是民營(yíng)企業(yè)、占全省55.6%；累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)35家、國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)12家、國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)11家、國(guó)家級(jí)綠色工廠107個(gè)，民營(yíng)企業(yè)分別占比66%、75%、73%、80%。

　　據(jù)安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳中小企業(yè)局局長(zhǎng)羅文杉介紹，2020年，相關(guān)職能部門積極履責(zé)，強(qiáng)化保障機(jī)制，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

　　強(qiáng)化保障機(jī)制。一是召開省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。研究部署重點(diǎn)工作，狠抓會(huì)議審議事項(xiàng)落地落實(shí)。二是構(gòu)建“立體化”考評(píng)機(jī)制。全面落實(shí)《全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)辦法》。三是完善政企溝通機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《全省領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)工作方案》，36位省領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系73戶民營(yíng)企業(yè)，市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系2.5萬戶民營(yíng)企業(yè)。

　　激發(fā)企業(yè)活力。一是多措并舉保主體。在疫情期間開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”駐企幫扶，建立新投產(chǎn)、出口、配套“三個(gè)億元以上企業(yè)”清單，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度。二是推動(dòng)雙創(chuàng)育主體。4家基地獲批國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。舉辦2020年“創(chuàng)客中國(guó)”安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，安徽省做法獲國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

　　降低企業(yè)成本。一是助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情發(fā)生后出臺(tái)系列政策，推動(dòng)國(guó)有單位為3.79萬戶中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶免收租金8.98億元。二是大力開展清欠工作。截至2020年12月底，全省共償還拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款142.2億元。三是落實(shí)減稅降費(fèi)政策。減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)290.1億元、緩繳5.16億元，減免疫情防控期間稅費(fèi)8.6億元，返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)14.42億元，降低ETC卡貨運(yùn)車輛通行費(fèi)、船閘收費(fèi)7.2億元，降低用電、用水、用氣負(fù)擔(dān)45億元。四是鼓勵(lì)企業(yè)增崗擴(kuò)崗。對(duì)疫情防控期間新增就業(yè)崗位的中小微企業(yè)給予增崗補(bǔ)貼，累計(jì)發(fā)放增崗補(bǔ)貼1.12億元，帶動(dòng)新增就業(yè)崗位11.14萬個(gè)。

　　加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一是大力培育專精特新。全年培育認(rèn)定省專精特新企業(yè)200戶、冠軍企業(yè)100戶，獲批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)61戶。二是培育科技型中小企業(yè)。累計(jì)入庫(kù)科技型中小企業(yè)7220家，全省高企總數(shù)達(dá)到8559家，其中民營(yíng)企業(yè)8300家。三是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。新組建“一室一中心”8家、新創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心10家，其中依托民營(yíng)企業(yè)建設(shè)分別為2家、9家；新獲批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心3家、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心28家，其中民營(yíng)企業(yè)分別為2家、16家；新認(rèn)定省企業(yè)技術(shù)中心150家，其中民營(yíng)企業(yè)137家。四是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。組織10家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)列入省“四送一服”平臺(tái)。支持民營(yíng)企業(yè)申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目，民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目125項(xiàng)。五是強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐。民營(yíng)企業(yè)24名“兩高”人才獲評(píng)國(guó)務(wù)院和省政府特殊津貼，23名引進(jìn)人才通過綠色通道取得高級(jí)職稱。

　　加強(qiáng)融資服務(wù)。一是深化政銀合作。創(chuàng)新建立宣貫直通基層、融資直擊痛點(diǎn)、政策直達(dá)企業(yè)“三直機(jī)制”，與省內(nèi)6家銀行簽訂貸款協(xié)議，為民營(yíng)中小企業(yè)貸款1900億元。截至2020年底，累計(jì)發(fā)放“稅融通”貸款352.5億元，惠及企業(yè)3.35萬戶；累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)無還本續(xù)貸貸款979.91億元，增長(zhǎng)38.1%。二是強(qiáng)化擔(dān)保支持。爭(zhēng)取國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.8億元，居全國(guó)第一。三是促進(jìn)直接融資。加快推進(jìn)省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金投資運(yùn)營(yíng)，2020年，完成募資20.35億元、投資18.79億元；啟動(dòng)母基金直投，投資項(xiàng)目14個(gè)、投資金額4.15億元。開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市后備資源摸排，首批入庫(kù)企業(yè)144戶。四是拓寬融資渠道。截至2020年底，省股權(quán)托管交易中心專精特新板掛牌企業(yè)634家，全省新增首發(fā)上市民營(yíng)企業(yè)17家（其中科創(chuàng)板5家），新三板新增掛牌民營(yíng)企業(yè)10家，民營(yíng)企業(yè)通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直接融資382億元。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是加強(qiáng)非公黨建。新成立黨組織2.8萬個(gè)，覆蓋企業(yè)4.2萬戶。以黨建促發(fā)展，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)3萬個(gè)、黨員示范崗5.2萬個(gè)、提出“金點(diǎn)子”3.6萬個(gè)。二是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。省級(jí)媒體刊播民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)道1000余篇（條）。3名企業(yè)家獲評(píng)全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)個(gè)人。選樹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)典型，開展安徽省百家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和百名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家“雙百”評(píng)選。