2022年全國計量工作要點(diǎn)：構(gòu)建先進(jìn)測量體系

　　2022年全國計量工作的總體思路是：以貫徹落實(shí)《計量發(fā)展規(guī)劃( 2021-2035年)》(國發(fā)[2021]37號，以下簡稱《規(guī)劃》)為核心，深化計量改革，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動計量體系不斷完善、計量能力持續(xù)提升，積極構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系，為推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家夯實(shí)計量基礎(chǔ)。

　　2022年全國計量工作要點(diǎn)

　　一、堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，完善計量制度

　　強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)， 履行歷史使命。準(zhǔn)確把握計量事業(yè)在黨和國家工作全局中的戰(zhàn)略定位，全面履行好新時代計量職責(zé)。

　　落實(shí)計量規(guī)劃， 細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。 制定印發(fā)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》任務(wù)分工和三年行動計劃，形成各項計量工作向規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)的進(jìn)度表和路線圖。

　　加強(qiáng)計量法律法規(guī)體系建設(shè)。積極推動《計量法》修訂，推動出臺《計量校準(zhǔn)管理辦法》。做好地方性計量法規(guī)制修訂和部門、行業(yè)計量管理制度建設(shè)工作。

　　推行法定計量單位制度。 組織開展計量單位使用情況專項監(jiān)督抽查。研究制定《非法定計量單位限制使用管理辦法》。組織開展量和單位、數(shù)字單位制(D-SI)研究。

　　構(gòu)建大計量 工作格局。 更好發(fā)揮全國計量工作部際聯(lián)席會議制度以及地方人民政府建立的計量工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，在國家和地方各級推動形成加強(qiáng)計量體系和能力建設(shè)的合力。

　　加強(qiáng)計量政策研究工作。充分發(fā)揮中國計量科學(xué)研究院等各級各類計量技術(shù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)計量智庫、社會團(tuán)體、高等院校作用，不斷加強(qiáng)新時代計量監(jiān)管政策和制度體系研究。

　　二、夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，提升計量能力

　　提升國家計量基準(zhǔn)能力水平。 新建一批高準(zhǔn)確性的國家計量基準(zhǔn)，推動開展國家計量基準(zhǔn)關(guān)鍵部件國產(chǎn)替代研究，開展國家計量基準(zhǔn)監(jiān)督檢查。

　　加強(qiáng)計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和、 生態(tài)環(huán)境、自然資源、食品安全、先進(jìn)制造等領(lǐng)域計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究制定社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)指南，加快計量標(biāo)準(zhǔn)考評員隊伍建設(shè)。

　　完善計量技術(shù)規(guī)范體系。加快重點(diǎn)領(lǐng)域國家計量技術(shù)規(guī)范制修訂進(jìn)程，加強(qiáng)部門(行業(yè))和地方計量技術(shù)規(guī)范建設(shè)與管理,推動建立國家、部門(行業(yè))和地方計量技術(shù)規(guī)范數(shù)據(jù)庫。

　　推動計量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新發(fā)展。組織制定《基層計量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力標(biāo)準(zhǔn)》，研究建立全國型式評價實(shí)驗(yàn)室公開查詢系統(tǒng)。編制計量援藏援疆工作方案。組織開展停征計量收費(fèi)后相關(guān)計量經(jīng)費(fèi)保障情況專題調(diào)研。

　　強(qiáng)化計量專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)。修訂印發(fā)《注冊計量師注冊管理規(guī)定》，修訂完善注冊計量師計量專業(yè)項目考核規(guī)則，開展計量專業(yè)技術(shù)人員技能比賽等活動。

　　抓好標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)質(zhì)量提升。 組織開展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能力提升.工程,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)提質(zhì)培優(yōu)三年行動計劃。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)督檢查，建立.-批量值核查驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室。

　　不斷加強(qiáng)全國專業(yè)計量技術(shù)委員會建設(shè)與管理。出臺加強(qiáng)計量技術(shù)委員會建設(shè)指導(dǎo)意見，成立碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字計量、人工智能和行業(yè)計量技術(shù)委員會。

　　提升計量比對供給。做好2022年計量比對項目立項實(shí)施和監(jiān)督管理，新公布-批計量比對結(jié)果。加快計量比對技術(shù)規(guī)范修訂，健全完善計量比對管理制度。

　　三、推進(jìn)計量改革，強(qiáng)化計量監(jiān)管

　　加強(qiáng)民生計量監(jiān)管。持續(xù)組織開展定量包裝商品凈含量、重點(diǎn)民生計量領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查，鞏固整治成果，嚴(yán)厲打擊缺斤短兩、利用計量器具作弊等計量違法行為。

　　建立健全民生計量工作長效機(jī)制。加強(qiáng)智慧監(jiān)管，促進(jìn)民生計量工作從經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變、服務(wù)從被動應(yīng)對型向主動推送型轉(zhuǎn)變、監(jiān)管從政府主導(dǎo)型向社會共治型轉(zhuǎn)變。

　　深化計量器具型式批準(zhǔn)制度改革。 推進(jìn)進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)改革試點(diǎn)，指導(dǎo)地方研究國產(chǎn)計量器具型式批準(zhǔn)制度改革方案，支持地方開展告知承諾、型式評價前置等改革試點(diǎn)。

　　提升計量器具強(qiáng)制檢定執(zhí)行力。 組織各地建立兩個臺賬:本地區(qū)強(qiáng)制檢定工作計量器具基本情況臺賬和與之對應(yīng)的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)基本情況臺賬，確保各級法定計量檢定機(jī)構(gòu)守住法制計量和民生計量“底線”。

　　推動計量器具監(jiān)管方式多元化。深入開展?fàn)顟B(tài)評價、大數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)控等新型計量器具監(jiān)管方式試點(diǎn)，推進(jìn)工作計量器具監(jiān)管由“無差別監(jiān)管”向“分類別監(jiān)管”轉(zhuǎn)變、由“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“智慧監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

　　推進(jìn)計量標(biāo)準(zhǔn)考核和注冊計量師注冊管理改革。推進(jìn)在6個營商環(huán)境試點(diǎn)城市取消對企業(yè)內(nèi)部使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具考核發(fā)證和強(qiáng)制檢定改革。開展廣西、江西計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核告知承諾改革試點(diǎn)評估。將一級注冊計量師注冊審批調(diào)整為省級市場監(jiān)管部門，降低注冊計量師職業(yè)資格報考工作年限。

　　建立計量技術(shù)機(jī)構(gòu)新型監(jiān)管制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)取消“承擔(dān)國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)”許可改革。修訂《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。開展法定計量檢定機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”專項監(jiān)督檢查。

　　完善誠信計量制度。積極培育服務(wù)業(yè)經(jīng)營者誠信計量自我承諾示范單位，建立“以經(jīng)營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監(jiān)督”的三位一體誠信計量運(yùn)行機(jī)制。

　　推進(jìn)計量數(shù)據(jù)管理。研究制定推動計量數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見，積極培育計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地，組織開展標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)管理制度研究。

　　四、貼緊戰(zhàn)略需求，優(yōu)化計量服務(wù)

　　推進(jìn)國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)。建立國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系白皮書制度，在部分重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)開展國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系評價指標(biāo)和方法研究。

　　緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，完善產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系。完善產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)規(guī)劃布局。組建全國產(chǎn)業(yè)計量管理委員會，建立產(chǎn)業(yè)計量專家?guī)臁ｉ_展“計量測試促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”優(yōu)秀案例征集活動。

　　圍繞支持市場主體發(fā)展， 不斷加強(qiáng)企業(yè)計量工作。研究制定關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)計量工作的指導(dǎo)意見，探索建立“企業(yè)計量能力自我聲明制度”，研究啟動中小企業(yè)計量伙伴計劃。

　　充分發(fā)揮計量職能作用，服務(wù)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略目標(biāo)。出臺《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實(shí)施方案》，加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和政策制度和技術(shù)規(guī)范研究。結(jié)合碳達(dá)峰碳中和工作需要批準(zhǔn)籌建一批碳計量中心。

　　健全能源資源計量體系，促進(jìn)能源資源節(jié)約和綠色發(fā)展。開展能源計量審查，推廣對數(shù)據(jù)中心、公共機(jī)構(gòu)等的審查經(jīng)驗(yàn)。開展2022年能源資源計量服務(wù)示范活動，推動重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。做好能效、水效監(jiān)督管理。

　　推進(jìn)計量服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。緊緊圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更好發(fā)揮大區(qū)國家計量測試中心作用，推動建立區(qū)域計量服務(wù)協(xié)同平臺，搭建計量合作聯(lián)盟。研究制定《長三角- -體化發(fā)展計量工作實(shí)施意見》。

　　加快促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺計量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。鼓勵有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立儀器儀表方面的產(chǎn)業(yè)計量測試中心或聯(lián)盟，推動儀器儀表國產(chǎn)化。

　　加強(qiáng)計量領(lǐng)域國際交流與合作。深化國際計量合作與交流，積極參與國際計量組織決策和規(guī)則制定?；I備辦好第57屆國際法制計量委員會會議。支持和實(shí)施重點(diǎn)國家對外計量培訓(xùn)援助項目。

　　加快計量雙多邊互認(rèn)進(jìn)程。不斷擴(kuò)大校準(zhǔn)測量能力互認(rèn)范圍。積極推進(jìn)OIML證書互認(rèn)制度在我國和亞太地區(qū)實(shí)施。搭建“計量服務(wù)企業(yè)走出去”信息服務(wù)平臺。

　　推動計量宣傳通俗化機(jī)制化。不斷增強(qiáng)用群眾聽得懂的語言、看得懂的方式宣傳計量工作、普及計量知識的本領(lǐng)，主動加強(qiáng)對計量的社會化宣傳。

　　加強(qiáng)計量文化建設(shè)和科普工作。 建設(shè)“全國計量文化和科普資源創(chuàng)新基地”和“全國計量文化與科普資源云”，聘請“計量文化宣傳大使”，推動優(yōu)秀計量文化和科普資源共建共享。

　　持續(xù)做好《規(guī)劃》宣傳工作。做好對《規(guī)劃》的權(quán)威解讀，加強(qiáng)對《規(guī)劃》的通俗化宣傳。以貫徹落實(shí)《規(guī)劃》為重點(diǎn)，組織開展好2022年世界計量日系列活動。