我國石化行業(yè)在"穩(wěn)中求進"中取得新成效

　　石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在推進中國式現(xiàn)代化道路上肩負著重要使命任務。2月20日，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會召開2024年度中國石油和化學工業(yè)經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升認為，2024年是筑底企穩(wěn)的一年，是穩(wěn)增長的一年，是進出口“量增價降”的一年，是穩(wěn)中求變的一年，是保障能源安全和糧食安全重要貢獻的一年。我國石化行業(yè)貫徹新發(fā)展理念，把握“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”“十二字”方針，在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”上狠下功夫，經(jīng)濟運行基本穩(wěn)定并取得新突破，主要體現(xiàn)在“三個穩(wěn)定增長”：一是行業(yè)收入穩(wěn)定增長。二是企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長。三是生產(chǎn)消費穩(wěn)定增長。

　　2024年，我國石化全行業(yè)在保持經(jīng)濟運行基本穩(wěn)定的前提下，創(chuàng)新驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型、智慧化數(shù)字化升級、國際合作與交流、民營經(jīng)濟與中小企業(yè)發(fā)展以及園區(qū)建設(shè)與管理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與產(chǎn)業(yè)集群培育都取得了新的進步和成效，全行業(yè)收入、利潤和進出口總額、油氣與化工收入及利潤表現(xiàn)優(yōu)于2023年。傅向升表示，2025年，我國石化行業(yè)面臨的不確定性因素將會增加，新的挑戰(zhàn)也許更多，只要客觀冷靜看待當前經(jīng)濟形勢，既正視困難、堅定信心，又把握大勢、積極作為，貫徹新發(fā)展理念，強化創(chuàng)新、奮發(fā)有為，穩(wěn)中求進定能取得新成效，石化強國目標定能取得新突破。

　　行業(yè)經(jīng)濟運行實現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進

　　2024年以來，全球經(jīng)濟增長動能偏弱，地緣政治沖突、國際貿(mào)易摩擦等問題頻發(fā)，外部環(huán)境趨于復雜嚴峻和不確定。傅向升分析，2024年是外部壓力加大、內(nèi)部困難增多、形勢復雜嚴峻的一年。國際政治環(huán)境復雜多變，區(qū)域動蕩持續(xù)加劇，全球經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多不確定因素。同時，我國經(jīng)濟增量近8000億美元，增量相當于一個中等國家一年的經(jīng)濟體量，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟的重要地位。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會信息與市場部副主任劉國林介紹，2024年，我國石化行業(yè)面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復雜嚴峻形勢，克服了下游市場需求不足、產(chǎn)品價格低位徘徊、企業(yè)效益明顯下滑等不利因素影響，行業(yè)經(jīng)濟運行實現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，再構(gòu)建新型工業(yè)化進程中邁出堅實步伐，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)力、穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到進一步鞏固和提升，為保障國家能源安全、糧食安全和全社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展做出積極貢獻。

　　一是行業(yè)工業(yè)增加值實現(xiàn)較快增長，增速高于全國工業(yè)平均水平。2024年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長6.9%，比同期全國工業(yè)增加值增速高1.1個百分點，比2023年增速下降1.5個百分點。

　　二是行業(yè)生產(chǎn)總體保持增長。原油產(chǎn)量達到2.13億噸，實現(xiàn)產(chǎn)量“六連增”;天然氣產(chǎn)量2463.7億立方米，連續(xù)八年增產(chǎn)幅度超過百億立方米;我國主要化學品總產(chǎn)量同比增長7.2%，增速比2023年回升1.2個百分點。

　　三是我國能源和主要化學品表觀消費量基本穩(wěn)定。原油表觀消費量7.64億噸，同比下降1.0%;天然氣表觀消費量4244.2億立方米，同比增長8.0%;我國主要化學品表觀消費量同比增長6.1%，增速比2023年低0.1個百分點。

　　四是行業(yè)產(chǎn)品價格水平總體回落。油氣開采生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)同比下跌0.4%，化學原料和化學品制造業(yè)同比下跌4.1%。

　　五是行業(yè)營業(yè)收入保持增長，但是利潤下降。行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量超過3.2萬家，累計實現(xiàn)營業(yè)收入16.28萬億，同比增長2.1%;實現(xiàn)利潤總額7897.1億元，同比下降8.8%。

　　六是進出口貿(mào)易總額下降，主要化學品出口量較快增長。全行業(yè)進出口貿(mào)易總額9488.1億美元，同比下降2.4%;合成樹脂、合成橡膠、合成纖維單體出口量同比增速均超過20%。

　　七是行業(yè)投資額增速回落。石油和天然氣開采業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資額同比下降1.8%，化學原料和化學制品制造業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資額同比增長8.6%。

　　傅向升分析，從全年數(shù)據(jù)特別是同比數(shù)據(jù)來看，石化行業(yè)確實呈現(xiàn)出“筑底企穩(wěn)”的態(tài)勢，由此推斷2024年全行業(yè)經(jīng)營業(yè)績，特別是效益將是“十四五”的谷底。2025年將是再創(chuàng)佳績的一年。

　　全行業(yè)存在“增產(chǎn)增收不增利”現(xiàn)象

　　當前，百年未有之大變局加速演進，地緣政治緊張局勢不斷加劇，全球能源供需格局與轉(zhuǎn)型深度調(diào)整，世界石化產(chǎn)業(yè)的布局與調(diào)整也呈加速態(tài)勢，我國石化產(chǎn)業(yè)因總體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集中度、整體水平和競爭力，已經(jīng)成為世界石化產(chǎn)業(yè)的重要一極。傅向升認為，我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量不僅影響著世界，而且也深受世界石化產(chǎn)業(yè)布局與調(diào)整的深度影響。2025年，我國石化產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)主要有：世界經(jīng)濟周期的低迷期、我國“十四五”規(guī)劃的收官期、石化產(chǎn)業(yè)面臨深度調(diào)整的陣痛期、構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的關(guān)鍵期。面對全球經(jīng)濟形勢的復雜性和不確定性，我國石化骨干企業(yè)、石化行業(yè)也要在加快國際化布局的同時，在暢通國內(nèi)大循環(huán)上下功夫。一方面做好東部與西部、沿海與內(nèi)陸石化基地、化工園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的布局與協(xié)同，在此基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，在差異化中高端發(fā)展，在市場互補中實現(xiàn)循環(huán)。另一方面以滿足國內(nèi)需求作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，這就要求石化行業(yè)強化創(chuàng)新加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)品的高端化、差異化和精細化。

　　傅向升介紹，2024年，我國石化行業(yè)取得了新的進步和成效。一是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新進步，推動了行業(yè)技術(shù)革新。二是綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，踐行了環(huán)保理念。三是數(shù)字化智慧化升級加速，提升了行業(yè)效率。四是國際合作與交流進一步深化，拓展了全球市場。五是民營經(jīng)濟與中小企業(yè)發(fā)展良好，增添了行業(yè)活力。六是園區(qū)建設(shè)與管理更趨完善，產(chǎn)業(yè)協(xié)同與產(chǎn)業(yè)集群培育成果豐碩。但是，我國石化行業(yè)因受外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，又疊加部分產(chǎn)品市場需求不足、產(chǎn)能增速過快、“內(nèi)卷”式競爭加劇。在調(diào)研中了解到，2024年下半年以來企業(yè)經(jīng)營中的困難和挑戰(zhàn)明顯增加，尤其是效益持續(xù)下降，很多企業(yè)反映產(chǎn)品價格降到了近年的低位。對于2025年，很多企業(yè)家認為，仍然需要把困難估計得更充分一點，仍然要做好過冬的準備。2024年，全行業(yè)營業(yè)收入同比增長2.1%、進出口總額與上年基本持平，都保持了基本穩(wěn)定，但利潤總額卻同比下降8.8%，大多數(shù)石化企業(yè)乃至全行業(yè)，都存在“增產(chǎn)增收不增利”現(xiàn)象。

　　我國石化產(chǎn)業(yè)正面臨著全球經(jīng)濟增長放緩、國際市場低迷、“脫鉤斷鏈”的外部挑戰(zhàn)和供過于求、低端過剩、價格“內(nèi)卷”等內(nèi)部挑戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展到了爬坡過坎、深度調(diào)整的攻堅階段。2024年，我國石化行業(yè)利潤同比下降主要是產(chǎn)品價格低位，但也存在成本因素、管理因素。傅向升認為，我國石化行業(yè)效益下降原因一：全行業(yè)每百元營業(yè)收入成本增加，虧損企業(yè)虧損額擴大。效益下降原因二：全行業(yè)應收票據(jù)和賬款全額增加，庫存占用資金量巨大。效益下降原因三：管理費用上升，全行業(yè)營業(yè)收入利潤率和化工板塊營業(yè)收入利潤率均處歷史低點。劉國林表示，從2024年季度環(huán)比情況看，行業(yè)營業(yè)收入呈現(xiàn)“N”型波動，而利潤總額呈現(xiàn)前高后低。營業(yè)收入和利潤兩項經(jīng)濟指標在前三季度均出現(xiàn)倒“V”字型走勢，第四季度走勢出現(xiàn)分化，營業(yè)收入環(huán)比小幅回升，利潤總額環(huán)比繼續(xù)走低。

　　推動石化行業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中求進再上新臺階

　　當前，全球石化產(chǎn)業(yè)艱難前行，我國仍然是全球石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。傅向升分析，2025年經(jīng)濟運行將好于2024年，但還將是困難和挑戰(zhàn)較多的一年，我國石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟運行工作的總體思路是：堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌好總供給與總需求的關(guān)系、統(tǒng)籌好培育新動能與更新舊動能的關(guān)系、統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系、統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，正視困難，堅定信心，扎實推動石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動石化行業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中求進再上新臺階，確?！笆奈濉币?guī)劃任務目標的圓滿完成。傅向升強調(diào)，做好2025年石化行業(yè)經(jīng)濟運行的各項工作，須突出以下重點：一是聚焦“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，努力做到以進促穩(wěn)有新突破。首先，要在“穩(wěn)”字上下功夫，確保全年石化行業(yè)經(jīng)濟運行的平穩(wěn)。在穩(wěn)的前提下突出當前的產(chǎn)業(yè)政策、結(jié)合“十五五”規(guī)劃的縱深部署，認真研究如何“進”。其次，要在“以進促穩(wěn)”上下功夫。要做到高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，必須既要穩(wěn)中求進、更要以進促穩(wěn)。再次，實事求是地分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難和面臨的挑戰(zhàn)。

　　二是突出效益核心，降本增效穩(wěn)增長。2024年石化行業(yè)利潤同比大幅下降的主要原因是產(chǎn)品價格低位，但也存在成本因素、管理因素。2025年降本增效的空間和潛力是有的，虧損企業(yè)扭虧是全行業(yè)降本增效重中之重的任務。降本方面，降營業(yè)成本、降管理費用、降財務費用是重點;增效方面，降應收、減庫存是重點。要在推進改造升級、加強運行監(jiān)測、強化產(chǎn)能預警的同時，推動行業(yè)自律、提升本質(zhì)安全，不斷開拓市場、穩(wěn)增長、增效益。三是強化戰(zhàn)略調(diào)整，既做優(yōu)增量又盤活存量。首先是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。在加快數(shù)字化升級、不斷優(yōu)化老舊設(shè)備運營穩(wěn)定和提升競爭力的同時，推進向高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，加快向綠色化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。其次是國際化。在“低端過剩，高端短缺”的結(jié)構(gòu)性矛盾突出、“內(nèi)卷”式競爭加劇、貿(mào)易摩擦持續(xù)升級的情況下，通過國際化布局置身發(fā)達市場同臺競爭，既在國際環(huán)境和市場中把握發(fā)展機遇，邁向世界一流，又規(guī)避了貿(mào)易摩擦和不公平的貿(mào)易待遇。

　　四是強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要破解諸多瓶頸制約、應對復雜嚴峻的挑戰(zhàn)，唯一途徑就是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。通過創(chuàng)新加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進石化產(chǎn)業(yè)降碳減污，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，助力“碳達峰碳中和”;通過創(chuàng)新加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加大世界級石化基地和產(chǎn)業(yè)集群的培育力度，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)石化強國目標。

　　五是戰(zhàn)略引領(lǐng)，高質(zhì)量做好“十五五”規(guī)劃的縱深部署。2025年將正式進入“十五五”規(guī)劃編制階段，除了廣泛聽取意見、廣泛征求意見、認真編制好全行業(yè)總的發(fā)展規(guī)劃外，各專業(yè)協(xié)會還要同時研究、編制好本行業(yè)的“十五五”發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)業(yè)務部門或?qū)I(yè)委員會還要研究編制科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、化工新材料、現(xiàn)代煤化工、精細化工、化工園區(qū)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等專項規(guī)劃，最終形成由全行業(yè)、分行業(yè)與專項規(guī)劃構(gòu)成的完整的“十五五”發(fā)展規(guī)劃，成為邁向石化強國目標的前瞻性、指導性的發(fā)展綱要。（中國工業(yè)報記者 孟凡君）