日前,江蘇省政府法制辦就《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
草案規(guī)定,禁止在城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向新建、擴(kuò)建可能影響環(huán)境空氣質(zhì)量的化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或關(guān)閉。在主城、新城范圍內(nèi),不得新建排放惡臭氣體的建設(shè)項(xiàng)目。原有向大氣排放惡臭氣體的化工、石化、制藥、生物發(fā)酵等行業(yè)的排污單位,必須限期整改,逾期仍未達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)限產(chǎn)、停產(chǎn)或者關(guān)閉。
該省正在嘗試向空氣排污許可證制度,醞釀像太湖排污權(quán)有償交易一樣,對(duì)大氣排法也實(shí)施許可證管理,禁止無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。
草案規(guī)定,無(wú)排污許可證排放污染物的,由環(huán)保部門責(zé)令停止生產(chǎn),處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證;對(duì)重污染天拒不停止排污的企業(yè)可拉電停水。
此次立法旨在給地方政府實(shí)施預(yù)案提供法律支撐。若有關(guān)排污單位拒不執(zhí)行當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的,政府可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供水等方式,依法強(qiáng)制停產(chǎn)、限產(chǎn),并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
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