安慶石化:對承包商實(shí)行“四嚴(yán)”管理
作者:楊旦 2015年07月17日 來源:中國石化新聞網(wǎng) 瀏覽量:
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今年以來,安慶石化大力推進(jìn)承包商安全管理專項(xiàng)整治工作,通過對承包商實(shí)行“四嚴(yán)”管理,嚴(yán)格資格審查和業(yè)績評價(jià),嚴(yán)明各級管理責(zé)任,嚴(yán)格承包商入廠教育,嚴(yán)格監(jiān)督考核,不斷提升承包商管理水平。
今年以來,安慶石化大力推進(jìn)承包商安全管理專項(xiàng)整治工作,通過對承包商實(shí)行“四嚴(yán)”管理,嚴(yán)格資格審查和業(yè)績評價(jià),嚴(yán)明各級管理責(zé)任,嚴(yán)格承包商入廠教育,嚴(yán)格監(jiān)督考核,不斷提升承包商管理水平。
該公司根據(jù)業(yè)務(wù)承包流程制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芸亓鞒?,從入廠資質(zhì)審查到日常監(jiān)督考核,每個環(huán)節(jié)都有細(xì)致的管理規(guī)定和相關(guān)措施,使承包商管理日趨規(guī)范化和常態(tài)化。
在資質(zhì)把關(guān)方面,該公司堅(jiān)持“兩手抓”,一方面嚴(yán)抓主力承包商資格審查。安環(huán)部每年會同工程主管部門和各作業(yè)部,按照制定的資質(zhì)和業(yè)績評定細(xì)則,對承攬施工作業(yè)的總包及主力承包商進(jìn)行年度HSE業(yè)績評價(jià),督促承包商加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。今年上半年,有2家承包商單位因業(yè)績評價(jià)不合格被安慶石化清退。另一方面,按主力承包商的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)分包商的“入場體檢”,去劣存優(yōu)。今年該公司就清退了工程板塊7家達(dá)不到要求的分包商,對審查合格的也進(jìn)行審核備案。
為保證承包商管理無真空地帶,今年,安環(huán)部和工程主管部門在對施工現(xiàn)場問題進(jìn)行梳理分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工環(huán)節(jié)事故案例和新修訂的《安全生產(chǎn)法》,對承包商安全管理內(nèi)容及責(zé)任分層進(jìn)行了清晰界定,進(jìn)一步明確了承包商自主管理、監(jiān)理單位、屬地單位、安全巡護(hù)隊(duì)、工程主管部門和安全監(jiān)督部門的管理內(nèi)容、要求和責(zé)任。
針對承包商施工人員流動性大和文化程度高低不一的情況,該公司一方面規(guī)范工作程序,推行承包商教育預(yù)約登記制,并將入廠教育與承包商資質(zhì)、現(xiàn)場安全管理人員資格、自主安全教育情況相聯(lián)系,分層把好三級安全教育關(guān),對不符合要求的一律不予安全教育。另一方面分類實(shí)施教育,根據(jù)施工的任務(wù)和作業(yè)區(qū)域的特點(diǎn),細(xì)化安全教育內(nèi)容,對考試不合格的一律不予通過。上半年共對2000余名承包商施工人員進(jìn)行了入廠一級安全培訓(xùn),對76名不合格的取消了入廠資格。
該公司尤其嚴(yán)格承包商的日常監(jiān)管,實(shí)行“鐵面”考核。安環(huán)部根據(jù)現(xiàn)場檢查問題的情況,細(xì)化了每類問題的考核標(biāo)準(zhǔn),并確定了經(jīng)濟(jì)考核與業(yè)績扣分并舉、重復(fù)問題累進(jìn)考核的原則。1-6月共對65項(xiàng)問題進(jìn)行了考核,對3家承包主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警戒約談,對4處風(fēng)險(xiǎn)較大的施工下發(fā)了停工整治令。另外,還對屬于業(yè)主管理責(zé)任的承包商問題實(shí)行連帶考核,其屬地單位或主管部門相應(yīng)受到處罰。
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