印度九個州內(nèi)的八大水污染行業(yè)執(zhí)行污水零排放規(guī)范

　　據(jù)中國紡織網(wǎng)2016年2月17日訊為了對競爭對手的情況能有所了解，浙江省印染協(xié)會于2015年12月10～19日組織會員企業(yè)對印度、斯里蘭卡進行紡織品考察。盡管本次考察未能達到深入的程度，但是通過對其社會的接觸，還是有了一些粗淺的認識——赴印度、斯里蘭卡紡織品考察小結。

　　1、紡織業(yè)對印度來說是一個非常重要的行業(yè)！

　　其占全國GDP的6%，工業(yè)產(chǎn)值的20%，出口總額的17%，全國約有4000萬人口直接或間接地從事紡織服裝業(yè)，僅次于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口。印度的紡織工業(yè)主要集中于工業(yè)中心——孟買地區(qū)。孟買在印度的地位相當于改革開放前期的上海，在英國殖民時期就有了紡織工業(yè)相對較好的基礎，近年來通過大規(guī)模改造，紡織工業(yè)得到大力發(fā)展。紡織工業(yè)能在孟買得到發(fā)展得益于其工業(yè)集中，經(jīng)濟相對發(fā)達，多家印度金融機構將總部設在孟買南區(qū)，許多外國銀行和金融機構也在這個區(qū)域設立分支機構。該地區(qū)地利優(yōu)勢明顯，交通方便，比鄰阿拉伯海、孟買灣，是天然避風良港，鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)交錯稠密，有國際海運與航空線。孟買位于印度西海岸，河湖眾多，四周多沖積平原。氣候條件適宜，濕度中等，氣溫溫暖，適合棉、麻生長。包括鄰近郊區(qū)的孟買大都會區(qū)人口約為2500萬，廉價勞動力豐富。

　　2、印度市容很差，但是在環(huán)保這塊的努力也許超過我們

　　印度城市“臟、亂、差”聞名于世，即使是首都新德里，市容環(huán)境也遠遜于我省的地級市，甚至不及衛(wèi)生狀況較好的縣市，但我們并不能因此就認為印度政府對環(huán)保的努力不及我們，從最近我們收搜到信息資料來看，印度政府對紡織印染業(yè)環(huán)保施加的壓力也是足夠的大，這主要反映在對印染用水及廢水處理的要求方面。

　　2.1紡織行業(yè)用水大戶，要實行零排放了

　　印度紡織行業(yè)對水資源的需求將在很長一段時間內(nèi)保持增長的勢頭，紡織行業(yè)用水將面臨更加緊張的來自于農(nóng)業(yè)用水以及家庭用水的競爭。為了更好的應對水資源危機，印度政府已制定明確的全國水效目標，力爭到2020年提高20%(以2005年為基準)。政府表示調(diào)整水價將是達到此目標重要手段之一，因此各高耗水行業(yè)已在為未來幾年工業(yè)用水提價做準備。此外，印度中央污染防治局近期已決定對水資源較為緊缺的九個州內(nèi)的八大水污染行業(yè)執(zhí)行污水零排放規(guī)范，希望借此有力地控制重點行業(yè)帶來的大規(guī)模的水體污染問題。新規(guī)范意味著工廠將被要求停止向自然水體排放污水，而需實行循環(huán)再利用。自新規(guī)范開始實施以來，其嚴格的要求引起了紡織行業(yè)的強烈反響與批評。

　　根據(jù)新規(guī)范的要求，所有紡織行業(yè)中日污水排放量超過25噸的生產(chǎn)企業(yè)(包括印染、棉加工、毛加工等)，都必須具備能夠達到污水零排放能力的處理設施，包括園區(qū)內(nèi)企業(yè)(各級政府提供75%的資金)。除了對污水排放的限制以外，新規(guī)范對污泥的產(chǎn)量及處理也有了更加嚴格的要求。就目前技術條件和費用來看，將有一批中小型企業(yè)因無法承受設備更新以及運行費用而被迫關閉。達到廢水零排放要求的企業(yè)如無特殊情況，將不允許抽用地下水。

　　2.2零排放將增加產(chǎn)品生產(chǎn)成本，一些小企業(yè)要倒閉了，有錢的大企業(yè)說這樣好，可以提高品牌在環(huán)保方面的認知度

　　舉例來說，對于每噸紡織產(chǎn)品耗水量為100噸水量的印度紡織企業(yè)，按規(guī)范實施污水零排放意味著每噸產(chǎn)品成本上升約300歐元，約占產(chǎn)品成本的15%。

　　本次新規(guī)范的實行被廣泛認為是印度在治理重點行業(yè)長期以來超排嚴重的歷史性一步。在此之前有大批紡織工業(yè)園區(qū)以及分散的紡織企業(yè)因為污水超排被關停，比如在紡織業(yè)較集中的泰米納度邦(TamilNadu，經(jīng)濟地位相當于江蘇省)、馬哈拉施特拉邦(Maharashtra，孟買為其首府)和古吉拉特邦(Gujarat，經(jīng)濟地位相當于廣東省，莫迪總理來自此邦)。

　　新規(guī)范的實施預計將對紡織行業(yè)的增長乃至生存(尤其中小企業(yè))帶來很大的制約作用。2008年，泰米納度邦成為印度第一個開始實施紡織企業(yè)強制性污水零排放規(guī)范的邦。2011年，由于邦內(nèi)大批企業(yè)無法達到法規(guī)的要求，邦立法院對州內(nèi)所有紡織企業(yè)實施了為期18個月的關停整治工作。大批企業(yè)被迫關閉或向其它地區(qū)遷移，僅有部分企業(yè)得到了成功的改造并達到了污水零排放的要求。多家品牌商表示選擇達到廢水零排放標準的供應商能夠提高品牌在環(huán)保方面的認知度，另外也是一種供應商風險管控的有效方式。