英美貿(mào)易未來將走向何方？

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　　FX168訊 脫歐公投討論中已經(jīng)產(chǎn)生了一些關(guān)于英國和歐洲貿(mào)易關(guān)系的爭論。

　　然而，美國總統(tǒng)奧巴馬（Obama）表示脫歐后英國在對美貿(mào)易中會處于一個很不利的位置。這讓英美貿(mào)易也令人關(guān)注。

　　這個不是美國第一次威脅英國脫歐后會面臨的對美貿(mào)易慘淡后果。

　　去年美國貿(mào)易代表Michael Froman警告稱，如果英國脫歐，就會面臨和其他非歐盟國家一樣的關(guān)稅和貿(mào)易壁壘。

　　作為歐元區(qū)一員，英國現(xiàn)在出口美國關(guān)稅相對低廉。

　　如果考察一下英美之間互惠互利的貿(mào)易關(guān)系，這番說辭不免有些稀奇。

　　盡管歐盟是英國最大的出口市場，但這包括了所有其他27國。

　　算單一國家的話，美國才是英國最大的出口市場，一個價值35億英鎊的市場。

　　英國出口美國的物品多種多樣，從松子酒、化工產(chǎn)品到活體動物和植物脂肪。

　　反過來，英國是美國第三大出口市場，排在德國和中國之后，每年出口額為29億英鎊。

　　目前為止一切都不錯，但是英國政府關(guān)注的是更豐厚的獎勵——歐盟和美國簽訂跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）協(xié)定。

　　根據(jù)英國政府的說法，2012年大約17%英國出口物去向美國。

　　另外，英美互為彼此的最大外國投資者，支撐著各國接近1百萬的工作崗位。

　　這就是奧巴馬口中英國脫歐會失去的東西。

　　在過去幾年，談判圍繞此雙邊協(xié)定展開，英國政府稱其可以在長期每年給英國經(jīng)濟增加100萬英鎊，而歐盟和美國的數(shù)字則是1000億和800億英鎊。

　　根據(jù)英國貿(mào)易投資總署，這可以讓英國企業(yè)招攬更多跨國生意，美國和歐盟的跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定會為英國創(chuàng)造更多機遇。通過降低關(guān)稅和統(tǒng)一法規(guī)，貿(mào)易壁壘會消失。

　　牽涉到的行業(yè)包括制藥、汽車、能源、金融、化學(xué)、衣物和食品飲料。

　　英國政府稱，消費者購買受歡迎商品商品時，會從歐盟進口關(guān)稅的取消獲益，比如牛仔褲和汽車。法規(guī)的精簡也會助長英國對美商業(yè)出口，尤其是小型企業(yè)。

　　歐盟和美國之間的關(guān)稅已經(jīng)很低，平均大約在3%，雙方預(yù)見在新協(xié)定下關(guān)稅將完全消失。

　　談判的主要焦點是法規(guī)協(xié)調(diào)，減少貿(mào)易的無關(guān)稅壁壘以及在被認為沒有需要時徹底打破壁壘。

　　比如，美國和歐盟的立法者對測試汽車安全性、藥品和軟裝飾有著不同的標準。

　　對企業(yè)來說參加不同測試很昂貴，尤其是新興藥品領(lǐng)域?？绱笪餮筚Q(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定旨在引入統(tǒng)一標準來減少成本。

　　其他納入考慮的領(lǐng)域包括保護外國投資者、歐洲和美國貿(mào)易小企業(yè)實現(xiàn)更大參與度的合作以及歐洲和用以美國之間投資爭端的爭議性程序。

　　然而不是每個人都對協(xié)定感到癡迷，有人擔(dān)憂協(xié)定會降低收入和弱化環(huán)境保護和勞動權(quán)力，并將大企業(yè)的要求置于民眾前。

　　公益組織War on Want的首席執(zhí)行官John Hilary稱，跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定的正確理解是它不僅是2個貿(mào)易競爭伙伴的談判，又通過跨國公司解除自身在大西洋兩岸的活動壁壘對歐洲和美國社會造成打擊。

　　很多英國和其他歐洲國家的反對認識聚焦于協(xié)定的“投資者-國家糾紛解決”。

　　此程序允許公司就不公平待遇起訴外國政府，并有權(quán)獲得補償。

　　批評人士稱，這么做損害了政府行使本國公民利益的權(quán)利。

　　比如，他們警告煙草巨頭可能利用程序挑戰(zhàn)限制性法規(guī)，并引用了在澳大利亞的一個案例，Philip Morris Asia利用1993年和香港的貿(mào)易協(xié)定為基礎(chǔ)，合法制止了改變產(chǎn)品包裝。

　　在英國，注意力聚焦于國民醫(yī)療服務(wù)（NHS）在協(xié)定下的潛在影響。批評人士稱，如果政府選擇把國民醫(yī)療服務(wù)國有化，跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定會允許運營服務(wù)的私人企業(yè)起訴政府。

　　反對人士呼吁把國民醫(yī)療服務(wù)排除在協(xié)定外，辯稱其他一些行業(yè)已經(jīng)獲得了豁免，比如法國電影業(yè)。

　　英國政府稱，糾紛解決的工作機制仍在談判中，對國民醫(yī)療服務(wù)也沒有威脅。

　　批評人士還擔(dān)心實物標準受到影響，辯稱歐盟對政府出資的莊稼、殺蟲劑使用和食物添加劑有著比美國更嚴苛的規(guī)定。

　　他們稱，跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定給歐盟市場帶來廉價的低劣產(chǎn)品。食品巨頭可能利用投資者-國家糾紛解決來脅迫政府撤下提高食品質(zhì)量的法規(guī)。

　　無論脫歐結(jié)果如何，跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定繼續(xù)前行。

　　下一輪談話將于周一（5月2日）至周五在紐約展開。

　　一些評論人士稱，如果在奧巴馬2017年1月離任前還無法簽署協(xié)定，美國、法國和德國的領(lǐng)導(dǎo)人選舉會使談判停滯。

　　因此，這取決于所有參與方，不只是英國，美國和歐盟也是。

　　校對：長陽