水利部與甘肅共同開展水權試點 實現(xiàn)遠程監(jiān)控計量

　【中國儀表網(wǎng) 儀表產業(yè)】日前，疏勒河流域甘肅昌馬灌區(qū)下西號農民用水戶協(xié)會領到了玉門市政府頒發(fā)的水資源使用權證。此后，群眾澆地要憑水權證購水。這標志著水利部和甘肅省共同開展的疏勒河流域水權試點工作取得了重要進展。
　　
　　2014年7月，甘肅省被水利部列為全國7個水權試點省之一，確定從2014年7月到2017年7月，用3年時間，在酒泉市疏勒河干流的玉門市、瓜州縣開展行業(yè)和用水戶間水權交易，以探索利用市場機制優(yōu)化配置水資源，為建立國家水權制度提供經(jīng)驗和借鑒。
　　
　　省委、省政府高度重視水權試點工作，成立了省疏勒河流域試點工作領導小組，統(tǒng)籌推進試點各項工作。酒泉市、玉門市、瓜州縣和省疏勒河流域水資源管理局精心組織、密切配合，形成了省市縣逐級齊抓共管、合力推進的工作機制。甘肅省還建立完善配套制度，制定了農業(yè)用水實行超定額累進加價制度、地下水資源管理辦法、水資源使用權確權實施方案等制度措施，確保了試點改革有法規(guī)可依有政策可循。
　　
　　試點工作開展以來，疏勒河流域試點區(qū)發(fā)展完善農民用水戶協(xié)會104個，涉及4.15萬農戶、16.37萬人，實現(xiàn)了試點區(qū)農民用水戶協(xié)會全覆蓋，實現(xiàn)了水資源使用權、工程所有權、管理權和用水過程決策權統(tǒng)一管理。疏勒河管理局開展智慧灌區(qū)建設，在灌區(qū)關鍵控制性引（分）水口新建13個水情實時監(jiān)測斷面，對全灌區(qū)700處斗口逐步實現(xiàn)遠程監(jiān)控計量，新建雷達水位監(jiān)測點等設施，實現(xiàn)了用水計量的科學化和精確化，確保水權確權交易流轉可監(jiān)測計量。還開展“百畝實測、千畝示范、萬畝推廣”，全面調查試點區(qū)水土資源及經(jīng)濟社會發(fā)展情況，為確權交易提供堅實的基礎支撐。
　　
　　試點過程中，甘肅省還注重分類施策，在對工業(yè)用水、城市生活用水確權的同時，農業(yè)用水的水資源使用權證不直接向農戶發(fā)放，而是向農民用水戶協(xié)會（村或組）發(fā)放，有效避免水資源使用權過度碎片化，突出了調配管理和交易流轉的便利性和可操作性。目前，試點區(qū)玉門市、瓜州縣已將水權指標逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、灌區(qū)、協(xié)會，基本完成了向灌區(qū)內104個農民用水戶協(xié)會發(fā)放水資源使用權證的工作。
　　
　?。ㄔ瓨祟}：甘肅：疏勒河流域水權試點取得重要進展 ）