以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng) 鑄造中國(guó)戰(zhàn)略科技軟實(shí)力

 日前，從山西省出入境檢驗(yàn)檢疫局獲悉，該省向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)的國(guó)家溫帶果蔬檢疫重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家雜糧檢疫檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正式獲準(zhǔn)籌建?？萍紕?chuàng)新規(guī)劃戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，或是地方省市、或是全國(guó)高校，均在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、建設(shè)方面呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，紛紛借助實(shí)驗(yàn)室科研硬件設(shè)備，大力推進(jìn)省級(jí)經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力迅速擴(kuò)建。

 2016年下半年全國(guó)首個(gè)輻射長(zhǎng)三角的3D打印國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落戶；青島國(guó)家海洋實(shí)驗(yàn)室戰(zhàn)略正式啟動(dòng)；蘭州理工大學(xué)獲得國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研專項(xiàng)資金支持；“南半球海洋研究中心”國(guó)家實(shí)驗(yàn)室成立打開國(guó)門，讓科技與世界接軌……國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)數(shù)不勝數(shù)。

 再觀國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)重大行動(dòng)，在2016年年尾，中科院院長(zhǎng)白春禮曾先后在上海技術(shù)物理研究所、應(yīng)用物理研究所進(jìn)行工作調(diào)研。在國(guó)家重大工程任務(wù)研制現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí)，白春禮明確指出，根據(jù)五中全會(huì)的部署，中科院要圍繞“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”目標(biāo)，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建好一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。

 我們不難發(fā)現(xiàn)，中科院正在用實(shí)際行動(dòng)深入貫徹習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”要求，扎實(shí)推進(jìn)“率先行動(dòng)”計(jì)劃。調(diào)研過(guò)程中，白春禮指出，應(yīng)當(dāng)貫徹實(shí)施好“一三五”規(guī)劃，深入思考在做好分類改革的基礎(chǔ)上如何建好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。同行科技科研人員紛紛表示，建好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是中科院作為國(guó)家科研機(jī)構(gòu)為國(guó)家重大戰(zhàn)略需求服務(wù)義不容辭的責(zé)任。

 “深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。”在黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)被重點(diǎn)關(guān)注。無(wú)獨(dú)有偶，日前，教育部公布《高等學(xué)校“十三五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》也與此相輔相城?！兑?guī)劃》指出，推動(dòng)高水平大學(xué)牽頭組建若干國(guó)際領(lǐng)先的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和一批高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

 國(guó)家實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)重大科技項(xiàng)目、重大科技項(xiàng)目與大科學(xué)工程銜接，并互相借鑒管理方式，它們互為補(bǔ)充，缺一不可，成為未來(lái)科技發(fā)展與改革的重要方向。在充分發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)、橋梁作用的同時(shí)，我們需要著重關(guān)注每一個(gè)核心環(huán)節(jié)。

 首先，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域啟動(dòng)組建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。采取自上而下的決策方式，統(tǒng)籌全國(guó)優(yōu)勢(shì)科技資源，以突破型、引領(lǐng)型重大科技任務(wù)攻關(guān)為主線，建立目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效管理、協(xié)同攻關(guān)、開放共享的新型運(yùn)行機(jī)制，打造戰(zhàn)略性國(guó)家科技力量。

其次是統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合與建設(shè)。結(jié)合基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和科研條件保障不同需求，統(tǒng)籌布局國(guó)家科技創(chuàng)新基地建設(shè)，優(yōu)化整合為科學(xué)與工程研究、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)支撐與條件保障三類基地，形成定位清晰、功能互補(bǔ)的國(guó)家科技創(chuàng)新基地體系。

 最重要的是強(qiáng)化科技資源開放共享。完善科研設(shè)施與儀器開放共享管理機(jī)制，開展服務(wù)考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)建立后補(bǔ)助機(jī)制。強(qiáng)化新購(gòu)大型科研儀器查重評(píng)議。充分發(fā)揮創(chuàng)新券對(duì)開放共享的促進(jìn)作用。強(qiáng)化法人單位開放共享的主體責(zé)任和義務(wù)。

 以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為依托，積極發(fā)起組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，集世界的力量為中國(guó)主導(dǎo)的大科學(xué)計(jì)劃服務(wù)，是國(guó)家縮小差距、邁向科技強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。探索建立適應(yīng)國(guó)家重大目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)需求的運(yùn)行和管理機(jī)制的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，為提高國(guó)家科技實(shí)力奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為未來(lái)發(fā)揮科技引領(lǐng)作用不可忽視的一環(huán)。