鋼鐵去產(chǎn)能的得與失

沒錯，“地條鋼”又簡單粗暴地“死灰復(fù)燃”了，有幾個省的中頻爐偷偷開啟，連夜運(yùn)作。誘惑是致命的，“地條鋼”最大的誘惑就是豐厚的利潤，而唯利是圖的鋼企就算是拼死一搏也要偷偷生產(chǎn)一回。

不過，想復(fù)產(chǎn)？沒門！國務(wù)院督查組聞聲而至，徹底取締“地條鋼”后復(fù)查驗收行動又馬不停蹄地來啦。國務(wù)院在7月16日派出了18個督查組，分赴18個省市，對“地條鋼”企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，確保不再“死灰復(fù)燃”。

在夾縫中野蠻生長了幾十年的“地條鋼”，在今年被下了最后通牒——6月30日之前在國內(nèi)全部清除。不負(fù)眾望，官方稱1.2億噸的“地條鋼”在6月30日大限之期基本被清理完畢。

國務(wù)院近日第四次派出督查組，分赴天津、內(nèi)蒙古、湖北等18個省份實地督查，對各地進(jìn)行全面對標(biāo)對表，核查調(diào)查。

相比之下，政府對去產(chǎn)能提出了更高的要求，如去年11月發(fā)布的鋼鐵業(yè)“十三五”規(guī)劃，對去產(chǎn)能的表述已從國發(fā)6號文中的“壓減”改為“凈減少”；去年12月9日召開的政治局會議，更是提出去產(chǎn)能要有“實質(zhì)性”進(jìn)展?？梢哉f，要求相當(dāng)清晰。

去產(chǎn)能的效果在上半年是立竿見影的。據(jù)國家發(fā)改委消息稱，截至6月30日，全國共取締600多家“地條鋼”企業(yè)，涉及產(chǎn)能1.2億噸，涉及企業(yè)均已停產(chǎn)、斷水?dāng)嚯姟＝酉聛恚嚓P(guān)部門8月份將開展抽查驗收，確保“地條鋼”不再死灰復(fù)燃。

“這消除了市場的不公平競爭，替鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。”7月25日，徐向春在接受《華夏時報》記者采訪時說，此次去產(chǎn)能一舉解決了20多年困擾鋼鐵業(yè)的頑疾——去不掉的“地條鋼”。

這其中，做得較嚴(yán)格的要算河北和江蘇。就河北來說，今年5月該省在鋼鐵煤炭去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)動員會上立下“壓減1726萬噸鋼鐵、1422萬噸煉鋼產(chǎn)能”的軍令狀后，7月該省進(jìn)行了史上最大規(guī)?；膺^剩產(chǎn)能集中行動，共壓減煉鐵產(chǎn)能312萬噸、煉鋼產(chǎn)能486萬噸。

截至目前，今年全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸，完成年度任務(wù)的63.4%。這雖然與今年《政府工作報告》提出“再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右”的要求還有一段距離，但任務(wù)完成已過半。

在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)看來，鋼鐵業(yè)此次整治最突出的亮點就是“不能新增產(chǎn)能”。李新創(chuàng)表示，要堅決徹底去除那些游離于國家統(tǒng)計范疇以外無序競爭的工頻爐、中頻爐生產(chǎn)的“地條鋼”產(chǎn)能，扶優(yōu)去劣。

“地條鋼的徹底退出是好事，同時也暴露出大量的廢鋼資源棄而不用，甚為可惜。”徐向春舉例說，6月份廢鋼出口暴增至20萬噸。

就此，中國電爐鋼冶煉專家朱榮認(rèn)為，以廢鋼為原料的電爐鋼冶煉生產(chǎn)是國際鋼鐵行業(yè)發(fā)展大趨勢，如美國電爐鋼比例達(dá)到70%，日本達(dá)到40%以上，而中國僅6%左右，可見中國還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“發(fā)展電爐鋼冶煉，必須堅決取締‘地條鋼’，去除與規(guī)范企業(yè)搶資源、搶市場的工頻爐、中頻爐‘地條鋼’產(chǎn)能。”據(jù)趙喜子估計，目前“地條鋼”產(chǎn)能不少于1.2 億噸，產(chǎn)量不少于7000萬噸，如果把7000萬噸“地條鋼”產(chǎn)量全部砍掉，每年可以減少1.2億噸鐵礦石進(jìn)口，騰出7000萬噸廢鋼給優(yōu)勢企業(yè)，既節(jié)能 又環(huán)保。

十年前的鋼廠只要埋頭擴(kuò)產(chǎn)就能賺錢，建得越快，賺得越多，而今這樣的機(jī)會早就一去不復(fù)返了，那些曾經(jīng)風(fēng)光無限的鋼企卻陷入負(fù)債累累的窘境中。

從2003年開始，中國鋼鐵業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的合縱連橫，成就了一批鋼鐵大佬，但也將更多的中小鋼企置于了生死邊緣。過去鋼鐵行業(yè)的“野蠻生長”，注定了當(dāng)前的陣痛是無法避免的。

到今年上半年，去產(chǎn)能超過了2億噸，其表現(xiàn)是行業(yè)的經(jīng)營狀況大幅好轉(zhuǎn)，如噸鋼的利潤可達(dá)600-700元，有的鋼廠接近一千塊錢。

與供給側(cè)改革相互呼應(yīng)，目前的鋼鐵業(yè)也處于歷史上罕見的景氣狀況，帶動相關(guān)行業(yè)價格出現(xiàn)輪番上漲。更重要的還是，銀行等金融機(jī)構(gòu)對煤炭、鋼鐵等過剩產(chǎn)能行業(yè)的債務(wù)風(fēng)險，似乎也得以緩沖。

“去產(chǎn)能是全國性的，不應(yīng)只由河北承擔(dān)。”近日有河北鋼企發(fā)出了“不公平”的抱怨，當(dāng)河北不折不扣地去產(chǎn)能時，東部某省的鋼鐵產(chǎn)能反而增加了1500萬噸。除 此之外，部分鋼企還對環(huán)保方面的公平性表示不滿。有報道援引河北國有鋼廠負(fù)責(zé)人的話稱，合規(guī)企業(yè)生產(chǎn)一噸鋼的環(huán)保成本約為150-200元，但環(huán)保執(zhí)行較 差的企業(yè)成本則僅為40-50元/噸。

公平性之外，資金問題也成為鋼企的心病之一，包括不到位的補(bǔ)償資金和企業(yè)因縮減產(chǎn)能面臨的資金難題，鋼企因此過上了如履薄冰的日子。在采訪中，一些鋼企負(fù)責(zé)人抱怨說，有關(guān)部門制定鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)時，將50噸以上的大電爐一概判定為去產(chǎn)能對象，不可取。（來源：華夏時報）