“山東的確有一批污染重、耗能大的行業(yè),化工是其中之一。雖然在政府的號(hào)召下,多數(shù)企業(yè)進(jìn)入了園區(qū)并做到了達(dá)標(biāo)排放,但園區(qū)內(nèi)污染程度因各種污染物集中而加重的趨勢(shì)卻沒(méi)有減緩?!痹谌涨芭e行的山東省十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議上,有關(guān)化工園區(qū)污染的問(wèn)題再次成為焦點(diǎn)。
據(jù)了解,山東省目前正從園區(qū)的減量化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面入手,嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園門(mén)檻,加強(qiáng)園區(qū)自身監(jiān)管,控住增量、優(yōu)化存量,以此改善全省化工園區(qū)的環(huán)保及安全情況。
減:
關(guān)閉不環(huán)保企業(yè)和園區(qū)
山東省經(jīng)信委主任錢(qián)煥濤表示,當(dāng)前,全省正在積極對(duì)化工行業(yè)實(shí)行減量化,第一步就是減掉一部分規(guī)模特別小的企業(yè),特別是設(shè)在農(nóng)村、社區(qū)里面的小廠、小作坊。據(jù)了解,2017年,山東省共關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)整頓化工企業(yè)近3000家,約占全省化工企業(yè)數(shù)量的1/3,同時(shí)全省化工企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能1080萬(wàn)噸。
企業(yè)減量,園區(qū)也要減量。錢(qián)煥濤強(qiáng)調(diào),根據(jù)山東省相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),全省現(xiàn)有各類化工園區(qū)和化工聚集區(qū)199家,相關(guān)部門(mén)將通過(guò)清理整頓,將把這一數(shù)字控制到100家以下。
如此大規(guī)模地減少企業(yè)和園區(qū)數(shù)量,是否會(huì)對(duì)山東省化工行業(yè)造成創(chuàng)傷呢?山東省經(jīng)信委一級(jí)巡視員、山東化轉(zhuǎn)辦專職副主任王超英給出了否定的答案。他指出,經(jīng)過(guò)集中清理整頓和減量后,企業(yè)布局趨于合理,安全環(huán)保水平得到提升,而且全省化工行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不降反升。2017年全省規(guī)模以上化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30842億元、利潤(rùn)1803億元,同比上年分別增長(zhǎng)14%和20.5%.
升:
入園項(xiàng)目需逐個(gè)認(rèn)定
前段時(shí)間,山東省推出了《山東省化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。一時(shí)之間,該省化工園區(qū)經(jīng)歷了“史上最嚴(yán)”考驗(yàn)。不過(guò),錢(qián)煥濤指出,園區(qū)認(rèn)定只是第一步,接下來(lái),進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)、項(xiàng)目也要一個(gè)一個(gè)認(rèn)定。
他表示,山東將高端化工列為改造提升的十大產(chǎn)業(yè)之一,要求化工產(chǎn)品、
裝備是高端化的,工藝也要是國(guó)際領(lǐng)先的,因此必須要嚴(yán)格認(rèn)定進(jìn)入園區(qū)的新項(xiàng)目是否符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?!耙郧拔覀兊幕ろ?xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻低,有些幾百萬(wàn)的小項(xiàng)目也通過(guò)了。但現(xiàn)在,不僅項(xiàng)目門(mén)檻提高到了1個(gè)億,而且園區(qū)里面的化工企業(yè)要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的才能開(kāi)工?!卞X(qián)煥濤說(shuō)。
東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工園區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人劉愛(ài)民表示,現(xiàn)在化工項(xiàng)目若想進(jìn)入該園區(qū),至少要過(guò)三道關(guān),即投資促進(jìn)局初審,石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院研究,東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)審小組審議?!安还茼?xiàng)目的效益多好,只要能耗大、污染嚴(yán)重一律拒之門(mén)外,不符合產(chǎn)業(yè)鏈條要求的也要慎重考慮?!眲?ài)民強(qiáng)調(diào)。
管:
企業(yè)園區(qū)共做“環(huán)保賬”
據(jù)介紹,對(duì)于化工園區(qū)的環(huán)境管理工作,監(jiān)管是必不可少的,這需要園區(qū)和企業(yè)共同參與。
昌邑濱海(下?tīng)I(yíng))經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)與環(huán)保監(jiān)督辦公室副主任徐述興表示,該園區(qū)現(xiàn)有68家化工企業(yè),安全是園區(qū)的首要大事。園區(qū)環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí),園區(qū)要求每個(gè)企業(yè)必須設(shè)有專門(mén)的環(huán)保科室,有專門(mén)人員負(fù)責(zé)環(huán)保自查自糾,可以說(shuō)是兩個(gè)環(huán)??乒沧觥碍h(huán)保賬”。
“整個(gè)園區(qū)的污水、危廢處理,VOCs在線監(jiān)控,地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井等環(huán)保項(xiàng)目、設(shè)施構(gòu)成了完備的環(huán)保體系,為企業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。當(dāng)前,園區(qū)內(nèi)無(wú)環(huán)保限批、掛牌督辦、限期整改未完成的事項(xiàng)?!毙焓雠d說(shuō)。
強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)于園區(qū)來(lái)說(shuō)是守住紅線,而對(duì)于園內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)則是生存的保障。事實(shí)上,不少企業(yè)嘗到了主動(dòng)監(jiān)管、積極治污的甜頭。環(huán)境約束越嚴(yán),企業(yè)效益反而越好。亞通石化是首批進(jìn)駐東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工園區(qū)的企業(yè),這些年投巨資強(qiáng)化環(huán)保管控,各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)均優(yōu)于園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在產(chǎn)銷兩旺,發(fā)展勢(shì)頭良好。“如今我們睡覺(jué)都踏實(shí)多了?!痹摴景踩h(huán)保部部長(zhǎng)劉豹感嘆道。