國家發(fā)改委：鼓勵民營企業(yè)市場化融資

11月15日，國家發(fā)展改革委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會。發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在介紹支持民營企業(yè)市場化融資環(huán)境時表示，國家發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記11月1日在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和11月9日國務(wù)院常務(wù)會議精神，堅持“兩個毫不動搖”，積極研究出臺有利于民營企業(yè)通過債券市場開展市場化融資的政策措施，拓展民營企業(yè)融資渠道，優(yōu)化營商環(huán)境。
　　具體而言，一是積極支持優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)發(fā)債融資。國家發(fā)改委支持信用優(yōu)良、經(jīng)營穩(wěn)健、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，按照支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接融資的相關(guān)政策申請發(fā)行企業(yè)債券。對于符合條件的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，對債券資金用途實(shí)行正負(fù)面清單管理，鼓勵將債券募集資金用于國家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。近日，國家發(fā)改委核準(zhǔn)了比亞迪公司作為優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)發(fā)行60億元企業(yè)債券，募集資金用于新能源汽車及零部件、電池及電池材料、城市云軌等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
　　二是加大小微企業(yè)增信集合債券對民營企業(yè)的支持力度。國家發(fā)改委鼓勵各地以地方大中型企業(yè)為主體發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，募集資金由托管商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸給符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)，并將適當(dāng)優(yōu)化小微企業(yè)增信集合債券發(fā)行管理的相關(guān)規(guī)定，滿足民營企業(yè)實(shí)際融資需求。
　　三是支持發(fā)行創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)債券。國家發(fā)改委支持符合條件的企業(yè)發(fā)行創(chuàng)業(yè)投資基金類債券，募集資金用于出資設(shè)立或增資創(chuàng)業(yè)投資基金，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。債券募集資金設(shè)立或增資的創(chuàng)業(yè)投資基金以股權(quán)形式最終投向未上市成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
　　四是協(xié)調(diào)推進(jìn)民營企業(yè)違約債券處置，助力民營企業(yè)紓困。國家發(fā)改委對因現(xiàn)金流緊張發(fā)生債券違約，但符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)，督促省級發(fā)展改革部門組織各方力量，在嚴(yán)格防止違規(guī)舉債、嚴(yán)格防范國有資產(chǎn)流失前提下，對民營企業(yè)進(jìn)行必要的財務(wù)支持和救助，按照市場化、法治化原則化解處置違約債券風(fēng)險，助推區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、新興行業(yè)等重點(diǎn)民營企業(yè)紓困。
　　五是配合金融管理部門，實(shí)施民營企業(yè)債券融資支持計劃和股權(quán)融資支持計劃。國家發(fā)改委按照民營企業(yè)債券融資支持計劃的機(jī)制設(shè)計和市場化運(yùn)作原則，在企業(yè)債券領(lǐng)域積極支持符合條件的民營企業(yè)融資，為經(jīng)營正常、流動性遇到暫時困難的民營企業(yè)發(fā)債提供支持。